Capítulo V: El derecho internacional y la materia tributaria
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caPíTulo v
el derecho inTernacional y la MaTeria TribuTaria
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Teoría general del derecho:
derecho inTernacional y derecho TribuTario
5.1. conTexTualizando la relac iÓn enTre la MaTeria TribuTaria y el derecho
inTernacional: una inTroducci Ón
Como primer punto de este tópico, se debe dilucidar los objetivos de este
estudio a partir de una delimitación de los temas que serán abordados para
reelaborar la relación entre el derecho internacional y la materia tributaria.
Inicialmente, la materia tributaria debe ser denida no solo desde el punto
de vista del derecho positivo de un determinado país, sino, también, desde
el punto de vista sistemático, dado que con este sistema de referencia, un
análisis funcional del mismo para varios sistemas sociales, se permite que
más interconexiones sean creadas entre el derecho tributario, especialmente,
en los casos en los que son traspasados varios sistemas sociales distintos.
La delimitación de la denición de tributo para un determinado derecho
positivo sirve como medio para identicar el campo de aplicabilidad de un
derecho internacional orientado a esta área y cuáles son los tributos que serán
envueltos en un determinado sistema de referencia.
Para ello, con el uso de la clasicación de los tributos en el sistema de
derecho positivo brasileño revela estos contornos aplicativos y, mucho más,
con la denominada Regla Matriz de Incidencia Tributaria (RMIT) se tiene
una herramienta (sintáctica) universal para encajar un determinado instituto
obligacional.
Obviamente, realizado este proceso de identicación del signicado de
una materia tributaria, se pasa al estudio de las relaciones de los tributos
que poseen elementos de aplicación ultraterritorial (derecho tributario
internacional), incluyendo las nuevas conguraciones espaciales en relación
a la RMIT, la extranjería y los elementos de su identicación resumidos
en los llamados elementos de conexión, y, también, de los tributos con los
textos de derecho positivo internacional (tratados internacionales) (derecho
internacional tributario).
Estas relaciones, desde el punto de vista del derecho positivo, son
determinadas por los tratados que disponen directa o indirectamente sobre la
materia tributaria, que, sintéticamente, puede darse por tres especies de estos
textos de derecho internacional1:
1 La versión preliminar de esta idea de varias especies de tratados internacionales relacio-
nándose con el derecho tributario, además de las nociones de la forma de interacción entre
el derecho interno y derecho internacional a partir del sistema de referencia de este autor,
están desarrolladas de forma más amplia en: Vita, Jonathan Barros. Valoração aduaneira e
preços de transferência: pontos de conexão e distinções sistêmico-aplicativas. Tesis (doctorado en
derecho). Facultad de Derecho, PUC, São Paulo, 2010.
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