Cambio al sistema de quiebras
El Gobierno ha presentado al Congreso el proyecto de ley de reorganización y liquidación de empresas. De prosperar, reemplazaría a la actual Ley de Quiebras por una normativa de concepción más moderna. Una de sus consecuencias será reducir los riesgos asociados a la creación de nuevas empresas, incentivando la innovación empresarial. Al facilitar el desplazamiento de activos desde proyectos que fracasan a nuevos usos, este proyecto intenta aumentar la eficiencia de la economía.
Sin duda, una de las debilidades de nuestra economía es su actual sistema de quiebras. Los procesos legales asociados al mismo son lentos, anticuados y suponen investigaciones penales de alto costo económico y emocional para los fallidos, especialmente si son pymes y la culpa de la quiebra no fue su responsabilidad, sino que recae en causas externas, como ocurre a menudo. Además, empresarios que comienzan a tener problemas financieros temporales deben negociar informalmente con los bancos en condiciones desventajosas, sin gozar de nada equivalente a la protección que ofrece el "Capítulo 11" de la legislación estadounidense.
El mensaje de este proyecto entrega cifras que muestran la ineficiencia de nuestro sistema actual: la tasa de recuperación de deudas en el sistema concursal es de 25 por ciento, los procedimientos tardan cuatro años y medio, y son caros. Incluso a nivel latinoamericano es uno de los peores regímenes para este efecto. Por eso, la mayoría de las empresas que desaparecen lo hacen a través de mecanismos informales, sin recurrir a la normativa concursal. Los convenios que prevé la ley actual son poco frecuentes, debido a las dificultades para recurrir a ellos bajo la normativa vigente. En esta materia, nuestro país, que es favorable al emprendimiento en muchas dimensiones, se encuentra en la triste situación de tener un sistema concursal que ocupa el 110° lugar entre los países analizados en el indicador del Banco Mundial Doing...
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