Cámara de Diputados identifica 27 leyes promulgadas sin reglamento vigente - 5 de Noviembre de 2018 - El Mercurio - Noticias - VLEX 744386829
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Cámara de Diputados identifica 27 leyes promulgadas sin reglamento vigente

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Vincent

El Departamento de Evaluación de la Ley se reunió con el comité de diputados colaboradores previo a la semana distrital para sesionar respecto de las leyes sin reglamento, aunque por mandato lo deberían tener. Resultado de esa revisión se elaboró un informe, el que consigna la existencia de 27 leyes publicadas entre los años 2012 y 2017 sin reglamento, de un total de 56 que así lo exigían.Tal como lo anticipó "El Mercurio", en un primer informe se constataron 11 situaciones similares para un año (2016-2017), cifra que aumentó al ampliar el período analizado, lo que es considerado grave por los parlamentarios que son parte del comité que trabaja con el área de evaluación de la ley. "Hay leyes que no se están aplicando de manera total o parcial porque les faltan sus reglamentos", advirtió la diputada Alejandra Sepúlveda.En el informe de la Cámara se destaca que el "promedio de tiempo que transcurre entre una norma publicada y la dictación y/o modificación de su reglamento es de aproximadamente 1 año y 2 meses. Asimismo, el 55% del total de las normas que mandatan o introducen modificaciones a un reglamento corresponden a leyes que modifican a otra norma existente. De esa manera, el reglamento que es mandatado por la nueva ley queda registrado y asociado a la ley de origen o modificada, lo que impide su visualización directa en el sistema, haciendo complejo para los usuarios el acceso al propio reglamento". Esto originó que en el primer análisis se diera por no publicado el reglamento de la Ley 20.922 sobre plantas municipales, el que sí está dictado.Por ejemplo, la "ley A (origen) es modificada por la ley B (modificatoria), la cual mandata crear un reglamento para la implementación de la ley A. Este reglamento se registra en la ley de origen (A), sin dejar registro de su dictación en la ley B, generando confusión para los usuarios del sistema. Finalmente, es habitual encontrar normas que mandatan dictar o modificar más de un reglamento, de los cuales una de las materias continúa pendiente de reglamentación", se explica en el documento de Evaluación de la Ley.De las 27 leyes identificadas (ver listado), 8 señalan un plazo específico para publicar su reglamento, mientras otras 19 no lo hacen. Para el presidente del comité de colaboración con el Departamento de Evaluación de la Ley, Pablo Lorenzini (DC), "hay un despelote. Una colegislación que no tiene lógica. Se tendrá que cambiar el sistema vigente, porque no funciona. Hay...

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