Sobre calificación de trabajo pesado y sus efectos.
| Fecha | 12 Julio 2007 |
| Número de Iniciativa | 5205-13 |
| Fecha de registro | 12 Julio 2007 |
| Etapa | Tramitación terminada Ley N° 20.984 (Diario Oficial del 09/01/2017) |
| Materia | TRABAJOS PESADOS |
| Autor de la iniciativa | Letelier Morel, Juan Pablo |
| Tipo de proyecto | Proyecto de ley |
| Cámara Legislativa de Origen | Senado,Moción |
PROYECTO DE LEY QUE ESTABLECE NORMAS SOBRE TRABAJOS PESADOS EN EL CÓDIGO DEL TRABAJO
Antecedentes
Nuestro actual Código del Trabajo no establece ninguna norma en particular respecto de trabajos pesados, por cuanto dicha normativa se encuentra diseminada en distintos cuerpos legales de carácter especial. En efecto, las ley N° 19.4041 introdujo diversas modificaciones al Decreto Ley N° 3.5002, con el objeto de establecer el derecho, que asiste ahora a los afiliados al Nuevo Sistema de Pensiones, de obtener pensión con edades inferiores a la legal para pensionarse por vejez (60 o 65 años, según se trate de mujeres u hombres), por el desempeño de trabajos pesados, bajo las condiciones y en los supuestos que se establecen en el nuevo artículo 68 bis del citado decreto ley.
Se entiende que constituyen trabajos pesados aquellos cuya realización acelera el desgaste físico, intelectual o psíquico en la mayoría de quienes los realizan provocando un envejecimiento precoz, aun cuando ellos no generen una enfermedad laboral. De la conceptualización anteriormente expuesta se puede concluir que las normas relativas a los trabajos pesados corresponden a normas destinadas a la protección de los trabajadores, por ende, buscan proteger la integridad de los trabajadores en el desempeño de sus funciones tal como se establece en el Libro II del Código del Trabajo se denomina "De la protección de los trabajadores". De esta forma estimamos importante integrar a dicho cuerpo normativo las principales normas reguladoras de los trabajos pesados.
Nuestro ordenamiento jurídico-laboral establece como organismos competentes para la calificación de las labores como pesadas a la Comisión Ergonómica Nacional, entidad autónoma y de conformación eminentemente técnica, entre cuyas funciones se cuenta también la de rebajar la cotización y aporte antes aludidos a un uno por ciento de la remuneración imponible del trabajador, en el evento que al calificar el trabajo como pesado, concluya que éste produce un menor desgaste relativo. Se contempla además, la existencia de una Comisión de Apelaciones, entidad igualmente autónoma, encargada de resolver las apelaciones que presenten los trabajadores, empleadores o demás interesados, en contra de las Resoluciones de la Comisión Ergonómica Nacional.
Ideas matrices
Las ideas matrices de este proyecto apuntan en tres direcciones, a saber:
1. Incorporar al Código del Trabajo las principales normas que regulan dicha materia. Integrando al Código del Trabajo las normas relativas a la calificación de trabajos pesados lograremos darle una mayor publicidad a la norma correspondiente, por el hecho de incorporarla al cuerpo legal más importante en materia laboral, y además, corregiremos un error que se ha mantenido en el tiempo, el cual es excluir de los temas netamente laborales el relativo a los trabajos pesados.
2. Flexibilizar las solicitudes que dan inicio al procedimiento de evaluación de trabajos que pueden llegar a ser considerados como trabajos pesados. El proyecto establecerá que cualquier organización sindical o grupo de trabajadores o trabajador que representen al menos el 5% del total de los trabajadores que realicen el trabajo que se pretende considerar pesado, puedan recurrir sin mediar formalidad alguna al organismo competente para solicitar la calificación de la respectiva labor como trabajo pesado.
3. Unificar los criterios respecto de la calificación de trabajos pesados. El proyecto contiene un articulo específico que dispondrá que ante trabajos de características idénticas o similares, desarrollados en condiciones también similares, el organismo competente, es decir, la Comisión Ergonómica Nacional o la Comisión de Apelaciones según corresponda, deberá declarar la calidad de trabajo pesado de dichas...
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