¡Bienvenida la discusión sobre el aumento del crecimiento potencial!
En el reciente encuentro de Enade resurgió la conversación sobre el crecimiento. El tema había quedado sepultado en los últimos cuatro años por el estallido del 18-O, la reforma constitucional, la discusión sobre la ampliación de los derechos sociales y las propuestas de reformas tributarias y de pensiones del gobierno del Presidente Boric. Enhorabuena. El crecimiento es esencial para generar más y mejores empleos y recursos en forma sostenible para enfrentar las demandas sociales y para mejorar los estándares de vida de la población.En Enade, el ministro Marcel mencionó que las iniciativas para agilizar la tramitación de proyectos y la estrategia del litio contribuirían a llevar el crecimiento potencial a 4% anual el 2026. Este objetivo es ambicioso, considerando el deterioro de los determinantes del crecimiento potencial desde mediados de la década pasada -lo que ha llevado su tasa de crecimiento al orden del 2% anual- y que la experiencia chilena sobre la eficiencia de las empresas públicas no es de las mejores, especialmente en un sector que requiere desarrollar tecnología y avanzar rápidamente para beneficiarnos del buen momento del precio del litio. Adicionalmente, se suman las dificultades de las políticas industriales que, son parte de esta estrategia y que revisaré al final.La tarea de elevar la tasa de crecimiento potencial no es nada fácil. Requiere de recuperar la estabilidad macroeconómica, un área en la cual hemos estado avanzando, y acometer reformas para impulsar sus determinantes más fundamentales. Tales reformas han sido identificadas en muchos estudios, pero la economía política ha impedido avanzar en su implementación.El crecimiento potencial depende del crecimiento de los factores productivos (trabajo y capital físico, ambos ajustados por uso y calidad) y de su productividad combinada en la generación de producto, conocida como productividad total de factores (PTF) o productividad en corto. Estudios teóricos y empíricos muestran que los aumentos de la productividad permiten dar saltos significativos en el nivel de producto per cápita más allá de los ciclos económicos. En palabras del Premio Nobel de Economía Paul Krugman: "La productividad no lo es todo, pero en el largo plazo es casi todo".De 1990 en adelante, Chile logró un gran salto en el PIB per cápita, que lo llevó a superar al nivel de los principales países de la región y a acortar su brecha con los países avanzados. Este salto permitió mejorar...
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