El Banco Mundial y la reforma tributaria
El Banco Mundial -respetado organismo multilateral- ha resuelto emitir su opinión sobre la controvertida reforma tributaria del año pasado. El estudio, encargado por el Gobierno y en el que participaron 14 especialistas de la entidad, fue dado a conocer esta semana en un acto al que asistió el ex ministro de Hacienda y promotor de la iniciativa, Alberto Arenas.
"Los resultados de este trabajo -concluye- muestran que la Reforma Tributaria de 2014 tiene un efecto redistributivo claro", esto es, que "favorece una mayor equidad". Sin embargo, contrariamente a lo que podría suponerse, de ella no puede esperarse una apreciable reducción en la desigualdad, medida, por ejemplo, por el conocido coeficiente de Gini. El cálculo que al respecto se presenta no puede ser más decepcionante: dicho indicador disminuiría en tan solo insignificantes 0,007 puntos. El coeficiente de Gini no registra mayormente cambios en los extremos de la distribución de ingresos y el grueso de la reforma solo incidiría sobre las rentas del 1% más adinerado.
La conclusión del estudio podrá alegrar a quienes argumentaban que el alza tributaria solo la pagarían "los poderosos de siempre", según señalaba la propaganda oficial. Pero cabe peguntarse si lo que la ciudadanía esperaba de la promesa gubernamental de combatir la desigualdad era tan solo que podase un poco las rentas más altas, o más bien que favoreciera a las grandes mayorías. En este punto, el informe es lapidario: "La reforma del impuesto a la renta no tiene ningún efecto sobre el 75% inferior de la distribución de ingreso"... y uno "muy reducido para los percentiles 76 a 99". Aún más, estima que los efectos distributivos del alza de los llamados "impuestos correctivos" -tabaco, especialmente- "son regresivos", esto es, encarecen proporcionalmente más el costo de vida de los pobres. Naturalmente, si la recaudación adicional generada por la reforma se destinase a mejorar la educación y otros servicios, sus efectos distributivos serían "amplificados", dice el estudio. Pero más allá de ese buen deseo, no adelanta ningún antecedente al respecto. Como sabemos, en el país hay muy serias dudas sobre la eficiencia y la equidad de las reformas educacionales u otras en debate.
Basa su análisis el informe en una...
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