Avances en concesiones
El ministro de Obras Públicas ha planteado un nuevo esquema para planificar concesiones. La idea es que de ahora en adelante el ministerio presente anualmente al Consejo de Concesiones la cartera de proyectos para los próximos cinco años. En la actualidad, los proyectos a concesionar cada año se aprueban ese mismo año. El ministerio propone que el plan también contenga énfasis estratégicos. La Asociación de Concesionarios valoró la medida, aunque habría preferido un horizonte más largo; por ejemplo, al 2030.
La propuesta tiene aspectos positivos, al ordenar los proyectos futuros. Es posible que esto ayude a disciplinar un ministerio que ha dejado en manos de los concesionarios la tarea de desarrollar la mayoría de los proyectos, a fin de ahorrar los bajos montos requeridos para preparar una licitación. Pese a ello, el proyecto ministerial, acoplado a la institucionalización de la Dirección de Concesiones al interior del MOP, significa una mejora en el funcionamiento institucional de concesiones.
La participación del Consejo de Concesiones en el plan quinquenal es un papel apropiado para este organismo, integrado por reconocidos profesionales que asesoran al ministro en la selección de proyectos de concesión. Por el contrario, no parece apropiado que a ese Consejo, en que participa el ministro de Obras Públicas, se le haga ratificar renegociaciones de contratos de concesión vigentes, impulsadas por el propio titular de la cartera.
En otros aspectos se observa mayor actividad en concesiones, pero en su mayor parte corresponden a cambios en proyectos existentes, es decir, a renegociaciones de contratos. El ministro anunció la total reconstrucción del nudo Quilicura, uno de los más congestionados de Santiago. El proyecto es complejo. Incluye dos túneles de 1,5 km, para conectar una ampliada avenida General Velásquez con la zona industrial de Quilicura sin necesidad de pasar por el nudo Quilicura...
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