Ausencia de autoridad
No obstante, si nos atenemos a su acepción original -la autoridad, libre de anacronismos-, debería ser considerada dentro del dualismo "potestad-autoridad" que surge y recorre la institucionalidad política romana desde la fase pre-cívica pasando por la monarquía, la República y el Imperio, noción fundamental, en la medida que se logre el equilibrio y complementariedad entre aquellas, para la estabilidad de la comunidad política, la llamada concordia civium .
Así, la definición de auctoritas en el contexto de la historia política romana es imposible de llevar a cabo escindiéndola de la noción "potestad", aunque podría concebírsela como la superioridad ideal, por dignidad, prestigio o saber, que la comunidad reconoce como cualidad irreprochable de un sujeto o grupo de sujetos. Para el romano de entonces la potestad basta para "gobernar", pero, además, la autoridad se requiere para "gobernar bien".
La voz "autoridad" abarca, pues, una gama de atributos morales, de sabiduría, dignidad y valor. El jefe de un servicio público, por ejemplo (es decir, una autoridad pública), posee, por regla, potestad, pero bien puede carecer de autoridad. Es cuando ambos...
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