Aplicación de la prisión preventiva
Llaman la atención las cifras entregadas esta semana por Gendarmería de Chile en el informe "Avances en Reinserción Social". Entre los principales datos, y más allá de su contextualización en términos estadísticos, se encuentra el hecho de que entre 2014 y 2017 las personas internadas en prisión preventiva -es decir, que están siendo investigadas, pero no han sido condenadas- subieron de 11.907 a 14.344, un alza de 20,4%. Por otro lado, el número de los condenados a cumplir pena de cárcel efectiva disminuyó de 36.327 a 35.557 en el mismo período.
Las consecuencias del incremento en la cifra de personas privadas de libertad sin condena son extremadamente negativas. En primer lugar, por las manifiestas injusticias que esta situación produce. Según el mismo informe, más de la mitad de los adultos en prisión preventiva que fue condenado en 2017 no lo fue a una pena de cárcel efectiva. En el caso de los adolescentes, la cifra se empina por sobre el 70%. Esto puede reflejar una positiva tendencia hacia el uso de las penas sustitutivas de la privación de libertad; pero significa también que se puede estar utilizando la prisión preventiva como una "pena anticipada", es decir, una sanción que se aplica antes de la sentencia, pues ya se sabe que al momento de la condena la persona podrá acceder a alguna forma de sustitución de la cárcel. El problema es que a todas estas personas se las presume inocentes de acuerdo con la Constitución y las leyes, y además muchas de ellas nunca serán condenadas.
En el caso de quienes están en prisión preventiva y luego son condenados, los datos muestran que solo la mitad debió cumplir una pena de cárcel efectiva. El Estado los mantuvo privados de libertad cuando se les presumía inocentes y los dejó en libertad después de declararlos culpables. Aquí no hay solo un problema de inconsistencia. Como destacó el jefe de la unidad de estudios de la Defensoría Penal Pública con ocasión de la...
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