Anexo II
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TRATADO INTERDISCIPLINARDE LITIGACIÓN ORAL ESTRATÉGICA
ESTRATEGIAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO
ANEXO II
VIOLENCIA DE GÉNERO
LITIGIO ESTRATÉGICO EN VIOLENCIA DE GÉNERO:
EXPERIENCIAS DE AMÉRICA LATINA*
OFICINA DEL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
LOS DERECHOS HUMANOS (OACNUDH)
2021
INFORME RESULTADO DE LA MESA DE DISCUSIÓN**
1. ANTECEDENTES
La Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos (OACNUDH), la American University Washing ton College of Law, a
través del Oficina de Investigación de Crímenes de Guerra y de la Academia de
Derechos Human os y Dere cho Interna cional Hum anitario, y la Unive rsidad de
Leiden, a través del Grotius Centre for International Legal Studies, organizaron el
21 y 22 de octubre de 2020 la Mesa de discusión en línea sobre litigio estratégico en
materia de violencia de género en América Latina854
Esta iniciativa conjunta fue el res ultado del tra bajo que las tres entidades
coorganizadoras han desarrolla do a lo largo de los años precedentes, desde sus
xTraducción al castellano a cargo de Jorge Isaac Torres Manrique.
*Informe elaborado por la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos
Humanos en colaboración con la Oficina de Investigación de Crímenes de Guerra y la Academia de
Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario de la American Unive rsity, Washington
College of Law y, el Grotius Centre for International Legal Studies de la Universidad de Leiden. En
línea, recuperado en fecha 18/2/22 de: https://www.oh chr.org/Documents/I ssues/Women/
WRGS/LE-AmericaLatina-SP.pdf , Geneva, 2021.
854 Las opiniones expresadas en este informe representan únicamente el parecer de los/las participan-
tes de la Mesa de discusión e n línea sobre litigio estratégico en materia de violencia de género en
América Latina y, por tanto, no pued en ser atribuido s ni a la OA CNUDH, ni a la American
University ni a la Universidad de Leiden.
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JORGE I. TORRES MANRIQUE / JOSÉ S. CORNEJO AGUIAR / ISABELA MOREIRA DOMINGOS
respectivos mandatos y enfoques, para promover la rendición de cuentas y contri-
buir a r eforzar la lucha contra la impunidad de la violencia de género855. Asimismo,
la mayorí a de lo s/as participantes integran la Red Latinoamericana de Litigio Es-
tratégico en Género (ReLeG)856. Formada por litigantes, académicos/as, juristas y
activistas, ReLeG articula y promueve iniciativas de litigio estratégico en temas de
géner o, contribuy e a la educació n legal con per spectiva de gé nero y enfoq ue
interseccional, y colabora en la construcción de políticas públicas y reformas legis-
lativas pa ra la igualdad de género y el acceso a la justicia.
El evento contó con la participación de alrededor de 40 personas con exper ien-
cia en el litigio estratégico de casos de violencia de género en diferentes países de
América Latina857, entre las que se encontraron abogados/as, representantes de la
sociedad civil, fiscales, juezas, y representantes de organismos gubernamentales y
de comisiones de justicia de transición. Una de las sesiones contó, además, con la
participación de representantes diplomáticos, funcionarios/as de Naciones Unidas
y donantes públicos y privados. Las sesi ones en di recto d e l os dí as 2 1 y 22 de
octubre de 2 020 se complementaron con la realización de entrevistas a participantes
destinadas a analizar algunos pr ocesos de litigio con mayor profundidad.
Este informe resume los principales puntos que fue ron objeto de conversa-
ción, y recoge las e xperiencias, retos y buena s práctic as compar tidas por los/las
operadores/as jurídicos/as presentes858.
El análisis de las cuestiones presentadas en el informe, por tanto, no pretende
ser exhaustivo.
Si bien el evento cubrió procesos de litigio estratégico en materia de violencia
de género de manera amplia, dada la experiencia de las personas presentes, g ran
parte de las conversacion es giraron en torno a casos de violencia sexual cometidos
contra mujeres en contextos de conflictos armados, dictaduras, terrorismo de Estado
u otras formas de represión política. Esto explica la selección de los casos resa ltados
en este informe859. No obstante, las iniciativas de litigio estratégico impulsadas por
655 La OACNUDH había organizado anteriormente dos talleres sobre la ren dición de cuent as en
materia de crímenes de violencia de género, aunque con un alcance global: Protection of victims of
sexual violence : lessons learned workshop, el 27 y 28 de marzo de 2018, y Strategic sexual and
gender-based violence litigation: le ssons learned workshop, el 19, 20 y 21 de junio de 2019, ambos
en Ginebra, Suiza. Por su parte, el Washington College of Law de American University organizó
un taller sobre la judicializació n de crímenes de violencia sexual en contextos de conflicto y repre-
sión en América Latina, el cual tuvo lugar en marzo de 2017 en el Centro Bellagio, Italia, que dio
lugar a la creación de la llamada «red Bellagio», cuyos miembros han colaborado desde entonces en
el litigio de varios casos penales ante las jurisdicciones de, entre otros, Guatemala, Colombia, Perú,
el Salvador y Chile; han actuado como representantes d e víctimas y/o expertos/as independientes
ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos; y han promovido campañas de concienciación
para prom over la igualdad de género y la lucha contra la impunidad en casos de violencia de
género. El Grotius Centre for International Legal S tudies de la Universidad de Leiden regularmen-
te organiza charlas, conferencias, talleres y seminarios en materia de justicia penal internacional y
derecho internacional de los derechos humanos, y lleva a cabo investigaciones en materia de litigio
estratégico, crímene s de género y e l rol de jurisdicciones locales en la aplicación del derecho
internacional a nivel doméstico.
856 Para mayor información, visitar: https://www.releg.red/
857 Argentina, Chile, Colombia, El Salvador, Guatemala, México, Perú y Venezuela.
858 Siguiendo las reglas d e Chatha m House, se ha r espetado la conf idencialidad de las fuent es y
ningún comentario ha sido adjudicado a ninguna persona en particular.
859 A lo largo del informe se mencionan varios casos, algunos de los cuales se han resaltado en cuadros
de texto. Al final del informe se ha incluido una lista con todos los casos referenciados, así como
hipervínculos con información adicional.
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TRATADO INTERDISCIPLINARDE LITIGACIÓN ORAL ESTRATÉGICA
las organizaciones litigantes en la región cubren, cada vez más, un amplio número
de temáticas relacionadas con otras formas de violencia de género.
Asimismo, la mayoría de las experiencias compartidas durante el evento ha-
cen referencia a procesos penales a nivel doméstico, razón por la cual el informe se
focaliza en cier tas temáticas vinculadas al derecho penal. Sin embar go, los/ las
participantes señalaron que los procesos de litigio estratégico pueden lleva rse a
cabo ante diferentes instancias, ya sean organismos judiciales nacionales (tribunales
civiles, administrativos, constitucionales, entre otros); reg ionales o internacionales
(tribunales regionales o internacionales de derechos humanos o de derecho penal
internacional); a sí como ante organismos cuasijudiciales (órganos de tratados de
Naciones Unidas, la Comisión Interamericana, comisiones de verdad u organismos
similares de justicia de transición, instituciones nacionales de derecho humanos,
entre otros).
2. ¿QUÉ SON LOS PROCESOS DE LITIGIO ESTRATÉGICO?
Durante el evento, se analizaron casos considerado s de litigio est ratégico,
entendidos éstos como procesos ante instancias judiciales y cuasijudiciales que pro-
curan generar un impacto que va más allá de la reparación del daño ocasionado a
las personas afectadas. Mediante la judicialización de este tipo de casos, se buscan
tres niveles de impacto:
i) Impacto individual en la víctima860, en la persona querellante, en su fami-
lia y/o allegados:
Está rela cionado con el reconoc imiento de la dignida d d e ta les personas,
y depe nde de s i se alca nzaron su s expecta tivas y d eseos en relaci ón con el
pr oce so de li tig io . L as me did as d e r epa rac ión ot org ad as, ta les co mo
indemni zaciones com pensatorias , servicios mé dicos y/o psico lógicos, med idas
de acceso a la educa ción, reconocimi ento de los hechos por parte de las aut o-
ridade s estatales o solicitudes de perdón son ejemplos de impactos individuales
de p rocesos de litigi o. Asimismo, p ara alguna s personas, el rec onocimiento d e
los hechos en una decisión de un órgano jurisdiccional puede tener un impacto
en sus procesos de s anación, reconciliación y/o empoderamiento.
ii) Impacto social: Hace referencia a los cambios estructurales que resultan
del proceso de litigio y que son conducentes para evitar la repetición de hechos
similares en el futuro y para actuar como medida disuasoria. Algunos ejemplos
incluyen modificaciones de narrativas sobre acontecimientos históricos y el afian-
zamiento de mensajes de tolerancia cero hacia la violencia de género y la impu-
nidad.
iii) Impacto institucional: En última instancia, las iniciativas de litigio estraté-
gico están destinadas a reforzar las obligaciones del Estado en materia de derechos
humanos y a fortalecer las instituciones de protección de la ciudadanía. Algunos
860 En este informe se utiliza el término «víctima» desde la óptica del derecho internacional de los
derechos humanos, el cual hace referencia a víc timas de violaciones de derechos humanos. Sin
embargo, se reconoc e el derecho a la auto-identificación de las personas cuyos derechos han sido
infringidos. Algunas personas pueden sentirse más cómodas con términos como «sobreviviente» o
«reclamante», y las entidades signatarias del informe respetan esta elección.
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