Advertencia del fiscal nacional económico
La mesa de trabajo integrada por representantes de tres ministerios (Transportes, Vivienda y Economía), del Sernac y de los centros comerciales e instaurada con miras a un acuerdo sobre el cobro por estacionamiento en estos últimos retomará sus conversaciones la próxima semana. Esta iniciativa promovida por el Sernac, que inicialmente había instado a la gratuidad del servicio, puede -sin duda inadvertidamente- significar un riesgo para la libre competencia, uno de los bienes jurídicos más relevantes en una economía de mercado. Como lo recordó hace algunos días el fiscal nacional económico a propósito de otro asunto, "las mesas de trabajo que reúnen a competidores pueden hacer surgir riesgos de coordinación, dependiendo de los temas y los mercados de que se trate".
Cuando los competidores en un mercado se ponen de acuerdo en variables que inciden en la competencia -como la cantidad ofrecida o el precio-, es posible suponer que lo hacen con el propósito de obtener para sí el mayor beneficio, mitigando o anulando la presión competitiva, y en esto consiste el ilícito de colusión. Eso no varía sustancialmente por el hecho de que en la formación de los acuerdos esté presente la autoridad, en la medida en que tales acuerdos no sean más que una forma de "autorregulación". Distinta es la situación de las propuestas gremiales sobre materias que deben ser reguladas por medio de una ley, como en parte ocurrió en el caso de la mesa pesquera, pues entonces es el legislador quien zanja los intereses en conflicto.
El cambio de objetivo...
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