Administrador provisional: mejoramientos necesarios
El proyecto de administrador provisional de las instituciones de educación superior fue aprobado en general en la comisión de Educación del Senado, pese a que se han planteado diversas dudas respecto de la oportunidad, calidad y constitucionalidad del mismo. Este proyecto tiene tres ejes. El primero concierne a la pérdida de reconocimiento oficial de un plantel de educación superior, que obliga a su cierre. En esos casos, considerando la experiencia de la Universidad del Mar, esta puede ser una política acertada, aunque en esa parte el proyecto no resguarda apropiadamente el interés del Estado, ya que su involucramiento podría acarrear, en la práctica, una serie de obligaciones financieras.
Un segundo eje aborda los casos en que el Ministerio de Educación tome conocimiento de antecedentes graves que puedan poner en riesgo la viabilidad de la institución y, por tanto, los derechos de los estudiantes. Esto detona una investigación que puede concluir con el nombramiento de un administrador provisional. En tal caso, la autonomía de la institución parece débilmente resguardada. El propio ministro ha reconocido que su repartición tiene escasas atribuciones de investigación, y este proyecto, a la espera del de superintendencia, no avanza en este ámbito. La decisión de nombrar un administrador, por tanto, terminará siendo muy discrecional, aunque el requisito de ratificación por el Consejo Nacional de Educación podría quizá desalentar acciones escasamente fundadas.
El tercer eje apunta a la ampliación de las causas para nombrar un administrador provisional. La interacción de las...
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