Dictamen nº 6710 de Contraloría General de la República, de 18 de Febrero de 2003
N° 6.710 Fecha: 18-II-2003
Se ha dirigido a esta Contraloría General, funcionaria académica de la Universidad de Santiago de Chile, impugnando el llamado a concurso realizado en esa Casa de Estudios Superiores para proveer un cargo de Académico, Jornada Completa, en la especialidad de Matemáticas, de la Facultad de Ciencia, en atención que, en su concepto, éste se habría verificado con irregularidades que viciarían su eficacia.
Señala en su presentación la recurrente que, habiendo postulado al referido certamen, y luego de haber superado las distintas etapas, le fue notificada la decisión de haber sido "priorizada en primer lugar", siendo ratificada esta decisión por el respectivo Consejo, señalando que, previamente y como requisito para ingresar a la planta de la facultad, debía rendir un examen psicológico, y que en el caso de no aprobarlo, debía realizarse igual procedimiento con la persona que hubiese quedado en 2° lugar en este concurso y, en el caso de que tampoco se considerara a ésta apta, el certamen se debía declarar desierto, lo que no le consta se haya cumplido, puesto que luego de reprobar el antedicho examen, era imposible que se le practicara al menos la misma prueba que a ella a la persona que le sucedía, puesto que se encontraba en el extranjero.
Requerida de informe, la Universidad de Santiago de Chile se ha servido emitirlo mediante Oficio N° 657, de 2002
Sobre el particular, este Órgano de Control debe manifestar que, atendido que el Estatuto Administrativo (ley de aplicación general en los aspectos no regulados en los estatutos especiales) no contiene reglas precisas en cuanto a la forma como deben desarrollarse los concursos para proveer empleos públicos, su jurisprudencia administrativa ha informado que, de acuerdo con el principio de libertad de la autoridad administrativa, a ésta le compete determinar las bases y condiciones que delimitan dichos certámenes, y fijar el procedimiento mediante el cual se evaluarán los requisitos y mérito de los postulantes, pautas que, si bien pueden preestablecerse libremente y de acuerdo con lo que se estime más adecuado para el mejor desenvolvimiento del proceso, obligan a la autoridad que las fija a proceder con...
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