Decisión nº C627-13, de Consejo de Transparencia de 10 de Julio de 2013
| Fecha de Resolución | 10 de Julio de 2013 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Gestión y administración territorial (Urbanismo) |
DECISIÓN AMPARO ROL C627-13
Entidad pública: Municipalidad de El Quisco
Requirente: Raquel Salinas Bascur
Ingreso Consejo: 08.05.2013
En sesión ordinaria Nº 448 del Consejo Directivo, celebrada el 10 de julio de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C627-13.
Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
1) SOLICITUD DE ACCESO: Doña Raquel Salinas Bascur, el 10 de abril de 2013 solicitó a la Municipalidad de El Quisco, copia certificada de la siguiente información:
a) Actas del Concejo Municipal que indica, de los años 2002, 2003 y 2005 al 2010 (en total 13).
b) Los siguientes planos con sus respectivas resoluciones de la Dirección de Obras Municipales: Plano de Subdivisión aprobado por Resolución N° 21, de 28 de septiembre de 2007 y Plano de Subdivisión aprobado por Resolución N° 22 de 14 de octubre de 2008.
2) RESPUESTA: La Municipalidad de El Quisco, mediante el ORD. N° 333/2013, de 3 de mayo de 2013, notificado el día 6 del mismo mes y año a la solicitante, respondió a dicho requerimiento de información señalando lo siguiente:
a) Respecto de las actas solicitadas, siendo un total de 245 hojas a un valor de reproducción de 0.0011 UTM por cada una, deberá pagar en total $10.780, conforme con lo dispuesto en el Decreto Alcaldicio N° 1720, de 29 de octubre de 2009.
b) En cuanto a los planos solicitados, le señalan que de acuerdo a la Ordenanza Municipal, Título VIII, sobre derechos por construcción y urbanización, ello tiene un costo de reproducción por fotocopia de 0.5 UTM, con lo cual deberá pagar $40.286.
3) AMPARO: El 8 de mayo de 2013, doña Raquel Salinas Bascur dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en que a su juicio, los costos de reproducción indicados por el municipio respecto de las copias de los planos solicitados, no se ajustan a lo indicado en la Ley de Transparencia. Ello, en tanto esta última se refiere a costos de reproducción y el municipio le aplicó los derechos relacionados con la construcción. Solicita que se aclare la procedencia del cobro y se proceda a la devolución de lo pagado en exceso.
Además, indica que requirió los planos autentificados y éstos solamente se entregaron con un timbre del Encargado de Transparencia del municipio.
Finalmente solicita que este Consejo se pronuncie acerca de las “facultades que tiene el Encargado de Transparencia para enfrentar funcionarios reacios que tienen interés personal en obstruir, así como que le aclaren quién controla y cómo se evalúa el desempeño del mismo”.
4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de este Consejo acordó admitir a tramitación el presente amparo, trasladándolo mediante el Oficio N° 1920, de 20 de mayo de 2013, a la Sra. Alcaldesa de la Municipalidad de El Quisco; quien a través del ORD. N°...
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