Decisión nº C224-13, de Consejo de Transparencia de 30 de Abril de 2013
| Fecha de Resolución | 30 de Abril de 2013 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Educación |
DECISIÓN AMPARO ROL C224-13
Entidad pública: Ministerio de Educación
Requirente: Daniel Reyes Araya
Ingreso Consejo: 19.02.2013
En sesión ordinaria Nº 430 del Consejo Directivo, celebrada el 30 de abril de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C224-13.
Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285, Nº 19.880 y N° 19.628; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
1) SOLICITUD DE ACCESO: Don Daniel Reyes Araya, efectuó las siguientes presentaciones al Ministerio de Educación –en adelante, indistintamente, MINEDUC-, por las que requirió la información que se indica en cada caso:
a) Solicitud Nº 1360163, de 04.01.2013: La base de datos de los egresados de educación media que postularon a las Becas Nuevo Milenio BNM (primer año) y Beca de Excelencia Técnica (BET), primer año, para las instituciones de Educación Superior de las regiones de O'Higgins, Maule y Bío Bío. Así como la Beca nuevo Milenio para estudiantes que cursan educación superior (y que son alumnos de Educación Superior). La información se requiere respecto a los postulantes y adjudicatarios de estos beneficios, es decir, se pide la nomina por género, establecimiento y dependencia de cada región de origen indicada (VI, VII y VIII).
b) Solicitud Nº 1360738, de 07.01.2013: Corrige la solicitud de 04.01.13, señalando que en donde dice: "Así como la Beca nuevo Milenio para estudiantes que cursan educación superior (y que son alumnos de Educación Superior)"; se reemplace por la frase: “Así como la Beca nuevo Milenio para estudiantes que cursan actualmente educación superior (y que son alumnos de segundo año en adelante en IES)”.
c) Solicitud Nº 1380135, de 16.01.2013: Detalle de la(s) fiscalización(es) ministerial efectuada(s) a la Universidad Santo Tomas, acorde a sus estados financieros y su administración educativa, conforme a los antecedentes públicos vinculados a prestamos (sin intereses ni plazos) de la casa de estudios a empresas relacionadas fuera del sistema bancario y financiero regulados por la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, conforme a los antecedentes públicos en prensa acorde a la investigación de delitos por parte de Fiscalía Nacional, donde se ha solicitado al MINEDUC la información y análisis de que dispone (no reservados).
d) Solicitud Nº 1399254, de 23.01.2013: Fiscalizaciones con informe terminado y sanción aplicada respecto a instituciones de educación superior período 2010-2013. No se requiere información de procesos en curso o por terminarse, sólo finalizados. Se requiere el informe por institución y la sanción aplicada a cada institución a nivel sólo de Universidades Privadas. Se requiere toda la información que no revista expresamente carácter de secreto conforme a dictámenes de Consejo de Transparencia y norma vigente. Se solicita revisar respuesta parcial enviada, dado que no se solicito informes en curso. Se solicita respuesta directa y expresa a lo pedido con el total de la información solicitada.
e) Solicitud Nº 1409395, de 28.01.12: Solicita que se complemente la respuesta entregada el 18.01.13 a su solicitud AJ-001-W1312654, pues la información se entregó solo a nivel agregado región, pero se solicitó “por región, comuna, dependencia y modalidad de los egresados de establecimientos educacionales (HC y TP) de los postulantes a becas y créditos de Educación Superior durante los últimos cinco años en las regiones de O'Higgins, del Maule y Bío Bío. Se pidió (y se explicita ahora a nivel de catastro), la información si esta a nivel de alumnos, generando para el período un proxi de la Cédula de Identidad para análisis de corte transversal y longitudinal”.
f) Solicitud Nº 1409396, de 28.01.13: Copia digital actualizada de la declaración de intereses y patrimonio del Jefe de la División de Educación Superior.
g) Solicitud Nº 1409397, de 28.01.13: Copia digital actualizada de la declaración de intereses y patrimonio del Jefe de la División de Educación Superior. Acá indica que está repetida la solicitud.
h) Solicitud Nº 1434058, 12.02.2013: por la que requiere el Catastro de beneficiarios de los últimos cinco años del Fondo de Crédito Universitario por tipo de establecimiento y dependencia de las regiones de O'Higgins, Maule y Bío Bío. Se pide además la información agregada por provincia y comuna.
i) Solicitud Nº 1434049 de 12.02.13: Detalle de los montos totales cursados por concepto de multa a instituciones de Educación Superior indicando si corresponde a un CFT, IP, Universidad CRUCH o Privada. Expresamente se piden los montos de multas anuales en el período 2008-2013 a nivel agregado por IES.
2) RESPUESTA: El Ministerio de Educación, por correo electrónico remitido al solicitante el 15 de febrero de 2013, respondió a dicho requerimiento de información, denegando el acceso a la información solicitada en aplicación de la causal de reserva contemplada en el artículo 21 N° 1, letra c), de la Ley de Transparencia, por cuanto estima...
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