Decisión nº C1442-13, de Consejo de Transparencia de 18 de Diciembre de 2013
| Fecha de Resolución | 18 de Diciembre de 2013 |
| Tipo | Documentos Oficiales |
| Materia | Funciones y Actividades Propias del órgano |
| Tema | Gestión y administración territorial (Urbanismo) |
DECISIÓN RECLAMO ROL C1442-13
Entidad pública: Municipalidad de San Ramón
Requirente: Marco Araya Cartagena
Ingreso Consejo: 03.09.2013
En sesión ordinaria Nº 489 del Consejo Directivo, celebrada el 18 de diciembre de 2013, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley Nº 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C1442-13.
Los artículos 5º, inc. 2º, 8º y 19 Nº 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes Nº 20.285 y Nº 19.880; lo previsto en el D.F.L. Nº 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575; y los D.S. Nº 13/2009 y Nº 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley Nº 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
1) RECLAMO POR INFRACCIÓN A LAS NORMAS DE TRANSPARENCIA ACTIVA: El 4 de septiembre de 2013, don Marco Araya Cartagena presentó un reclamo por infracción a las normas de transparencia activa en contra de la Municipalidad de San Ramón, fundado en que dicho órgano no cumplía con el artículo 7º de la Ley de Transparencia, pues la información no se encuentra disponible en forma permanente, es incompleta, está desactualizada y su acceso no es expedito. En particular, reclama por aquella información referida a entidades en que el organismo tiene participación, representación e intervención; personal y sus remuneraciones, actos y resoluciones con efectos sobre terceros, actos y documentos publicados en el Diario Oficial, mecanismos de participación ciudadana, contrataciones, transferencias de fondos públicos, programas de subsidios y otros beneficios (diseño, montos, criterios de acceso, beneficiarios).
2) CERTIFICACIÓN DE LA PÁGINA WEB: El 4 de julio de 2013, la Dirección de Fiscalización del Consejo para la Transparencia, había revisado íntegramente la información de transparencia activa en el banner del organismo reclamado, de manera de verificar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias aplicables y de las Instrucciones Generales Nos 4, 7 y 9, que este Consejo ha impartido sobre la materia.
Dicho proceso concluyó que los niveles de cumplimiento de las normas aludidas corresponden en general a un 71,13%, y en particular, respecto de los ítems denunciados, tiene los siguientes porcentajes de cumplimiento:
a) Entidades en que el organismo tiene participación, representación e intervención, tiene un 85,71% de cumplimiento; observándose que el link que conduce al texto de la norma o convenio que justifica el vínculo no se encuentra operativo.
b) Personal y sus remuneraciones, tiene un 90,32% de cumplimiento. En el caso de se indicó que debe presentar el estamento en la escala de remuneraciones, la fecha de término del contrato, las horas extras “habitual y permanentes”, y las asignaciones que perciben los funcionarios.
c) Actos y resoluciones con efectos sobre terceros tiene un 15,38%. Sobre este punto se indica que no se indica el tipo de acto...
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