423 días ... y contando
Hoy se cumplen 423 días desde que el Gobierno envió al Parlamento en agosto del año pasado la reforma tributaria que se encuentra actualmente en discusión en el Senado. Nuestro código tributario ha experimentado al menos tres reformas importantes desde 2010. Ese año, la reforma que elevaba transitoriamente por dos años la tasa del impuesto a las empresas demoró 85 días en ser aprobada por el Congreso. Cuando dos años más tarde, en 2012, se modificó lo aprobado en 2010 para hacer permanente el aumento supuestamente "transitorio" de los impuestos, el Congreso lo despachó en tan solo 53 días.La criatura tributaria nacida de la propuesta de la Presidenta Bachelet en 2014 fue aprobada en 178 días, tiempo suficiente para que a la intensa discusión política que generó, se sumara la instalación de una mesa técnica para acercar posiciones. Con esto llevamos en los últimos 10 años más de dos años enteros (739 días) hablando de reforma tributaria. ¿Se habrá inventado mejor manera de frenar y dilatar -o de frentón, matar- proyectos de inversión que estar discutiendo las reglas básicas que afectarán su rentabilidad?¿Se atrevería alguien a suponer o esperar que de la actual discusión pudiese emerger un acuerdo que constituya un marco tributario positivo y con reglas del juego que imperen por una década? Resulta evidente que esto más que economía, es política.Durante la época electoral, en el programa de gobierno de la actual administración se planteó la necesidad de reformar el código tributario proponiendo tanto (a) rebajar la tasa del impuesto a las empresas, para hacer converger gradualmente la tasa a los niveles promedio de los países de la OCDE (lo que se traduciría en una rebaja del actual 27% a una del 23%) y (b) volver a reintegrar gradualmente el impuesto a las empresas con los impuestos pagados por las personas. La letra a) nunca salió desde La Moneda al Congreso. La letra b) se debate entre la vida y la muerte en los pasillos entre la Cámara y el Senado.Luego de más de un año de debate, finalmente la reforma fue aprobada a fines de agosto por la Cámara de Diputados luego de la firma de un acuerdo entre el Gobierno, la Democracia Cristiana -con la firma de su presidente, Fuad Chahin; el presidente de Conapyme, Juan Araya; la presidenta de la Asech, Alejandra Mustakis; el presidente de la asociación de emprendedores, Juan Pablo Swett; y del presidente del Consejo de Dirigentes Sociales del Adulto Mayor, Ramón Aguilar. El apoyo de este último...
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