Dictamen nº 26128 de Contraloría General de la República, de 11 de Julio de 2002 - Doctrina Administrativa - VLEX 239855830
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Dictamen nº 26128 de Contraloría General de la República, de 11 de Julio de 2002

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Vincent

N° 26.128 11-VII-2002

Se ha dirigido a esta Contraloría General el Director Ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente, solicitando un pronunciamiento acerca de la facultad de la autoridad administrativa para fijar un horario flexible de ingreso y salida de los funcionarios, al definir su jornada laboral diaria, considerando la normativa que a este respecto contempla Ley N° 18.834, sobre Estatuto Administrativo.

Sobre el particular, esta Entidad Fiscalizadora debe manifestar, en primer término, que el artículo 59 de la citada Ley N° 18.834 dispone que “La jornada ordinaria de trabajo de los funcionarios será de cuarenta y cuatro horas semanales distribuidas de lunes a viernes, no pudiendo exceder de nueve horas diarias”.

Por su parte, el artículo 64 del mismo texto legal señala que “El jefe superior de la institución; el Secretario Regional Ministerial o el Director Regional de servicios nacionales desconcentrados, según corresponda, ordenarán los turnos pertinentes entre su personal y fijarán los descansos complementarios que correspondan”.

A su vez, el artículo 31, inciso 2°, de Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado a través del DFL. N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, dispone que “A los jefes de servicio les corresponderá dirigir, organizar y administrar el correspondiente servicio; controlarlo y velar por el cumplimiento de sus objetivos; responder de su gestión, y desempeñar las demás funciones que la ley les asigne”

Así, entonces, del análisis de las normas legales antes transcritas, es pertinente concluir que la autoridad administrativa posee facultades para establecer sistemas de turnos que, en definitiva, determinen distintos horarios de ingreso y salida del personal de la Institución...

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