Dictamen nº 7808 de Contraloría General de la República, de 2 de Marzo de 2001
N° 7.808 2-III-2001
Se ha consultado si para los efectos de la aplicación del artículo 13 de Ley N° 19.532, procede exigir el cambio de uso de suelo de los terrenos rurales en los cuales se encuentren emplazadas las escuelas municipales y particulares. Al efecto, se acompañan Oficios de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en los cuales se sostiene, en síntesis, que para la regularización de las edificaciones de establecimientos educacionales -situación a la cual alude el precepto citado- emplazadas fuera del radio urbano, no se requiere “previamente el pronunciamiento favorable del Servicio Agrícola y Ganadero, a través del correspondiente cambio de uso de suelo”.
Sobre el particular, debe considerarse en primer término que Ley N° 19.532, sobre “Régimen de Jornada Escolar Completa Diurna”, publicada en el Diario Oficial del día 11 de noviembre de 1997, en su artículo 13, inciso primero, estableció: “Los propietarios de establecimientos educacionales de enseñanza básica y media cuyas construcciones o ampliaciones hayan sido construidas con o sin permiso de edificación y que no cuenten con recepción final, podrán dentro del plazo de un año, a contar de la publicación de esta ley, regularizar su situación, presentando ante la Dirección de Obras Municipales respectiva, una solicitud de permiso y recepción simultánea, acompañada de los siguientes documentos”:
Ahora bien, el cuerpo normativo citado, para los efectos de posibilitar la implementación del sistema creado -jornada escolar completa diurna-, consagró en el precepto transcrito una regla de carácter especial y excepcional en beneficio de los propietarios de los establecimientos educacionales que indica, sin distinguir si ellos se han edificado en el área...
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