Dictamen nº 32959 de Contraloría General de la República, de 10 de Octubre de 1997
circular 716/96 de la direccion general de aguas, dirigida al ministerio de bienes nacionales y que fija a ese ministerio un plazo de 60 dias fatales para informar las solicitudes de exploracion y explotacion de aguas subterraneas, senalando que de no procederse dentro de dicho plazo se entendera que la aludida secretaria de estado no tendria observaciones que expresar, carece de validez. ello, porque el inc/1 del art/12 de la resolucion 186/96 de la indicada direccion general, que fijo nuevas normas de exploracion y explotacion de aguas subterraneas, indica que antes de proceder a autorizar un permiso de exploracion de aguas subterraneas en bienes nacionales, la direccion general de aguas debera oir al ministerio de bienes nacionales, esto es, esta norma establece la obligacion de contar con el pronunciamiento expreso del referido ministerio antes de autorizar o denegar un permiso que se le solicite para explorar aguas subterraneas. asi, la falta de respuesta de bienes nacionales no puede tener un sentido de aprobacion, pues ello tendria que haberlo consagrado la propia disposicion reglamentaria expresamente, ya que tratandose de un procedimiento reglado por mandato del art/58 del codigo de aguas, resulta juridicamente improcedente atribuirle por la via de las instrucciones un efecto determinado al silencio de uno de los organos que debe conocer y pronunciarse sobre la materia. la...
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