Dictamen nº 43901 de Contraloría General de la República, de 27 de Diciembre de 1988
devuelve decreto de salud que modifica reglamento de ley 18469, porque en el se faculta a profesionales inscritos en modalidad de libre eleccion para rechazar pacientes por razones medicas o eticas fundadas y tal modalidad es una de las dos formas mediante las cuales los beneficiarios legales pueden acceder a prestaciones de salud contempladas en regimen creado por ley 18469 que, conforme su art/4, queda sujeto a sus disposiciones, las cuales no contemplan la facultad que se otorga. como atribuciones de organismos y agentes publicos y las de los particulares que actuan en un sistema regulado por la ley, deben estar establecidas en un ordenamiento de igual rango, no procede que un reglamento supla tal omision. tampoco procede autorizar inscripcion de profesionales en modalidad referida por rubros tales como consulta, visitas domiciliarias, intervenciones quirurgicas o solo algunos de estos, situacion que implica la incorporacion parcial al regimen por parte de los profesionales. ello, porque la unica condicion materia de opcion para quienes se inscriben en la modalidad se relaciona con los valores contenidos en grupos que, para fijar montos diferenciados del arancel, puede establecer el ministerio de salud y debe llevar el fonasa. respecto de otras condiciones, no se puede formular eleccion, porque estan establecidas por ley y a ellas deben ajustarse los inscritos, quedando obligados, por ese hecho, a prestar atencion a los beneficiarios legales, con los recursos profesionales y materiales de que disponen para pacientes particulares, sin que puedan restringir esa...
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