Dictamen nº 39402 de Contraloría General de la República, de 16 de Octubre de 2000 - Doctrina Administrativa - VLEX 239527230
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Dictamen nº 39402 de Contraloría General de la República, de 16 de Octubre de 2000

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Vincent

N° 39.402 Fecha: 16-X-2000

Esta Contraloría General ha debido abstenerse de tomar razón del decreto N° 633, de 2000, que crea la Comisión Nacional de Protección de las Personas Afectadas de Enfermedades Mentales, por cuanto no se ajusta a derecho.

En primer término, acorde con el ordenamiento constitucional y legal vigente, no procede que una comisión asesora, creada en virtud de la potestad reglamentaria del Presidente de la República, ejerza funciones como las que se contemplan en el artículo 2°, N° 4, punto cuarto, en relación con el artículo 9° del documento que se examina, y de las que se infiere que sus miembros estarían facultados para que a través de las visitas que realicen "asistan a la autoridad sanitaria para la supervisión de los establecimientos de internación psiquiátrica públicos y privados", toda vez que el ejercicio de funciones de esta naturaleza corresponde a servicios públicos, cuya creación y atribuciones es materia de ley.

En igual sentido, es pertinente anotar que una comisión asesora no puede constituir "una entidad independiente que proteja" los derechos de los enfermos mentales internados en establecimientos de atención psiquiátrica, como se afirma en los considerandos del decreto en examen.

Asimismo, las reglas especiales contenidas en los artículos 7° y 8° del aludido decreto, vulneran lo dispuesto en los incisos 3° y 4° del artículo 48 de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de Administración del Estado, y en los artículos 67 y 69 de la ley N° 18.834, Estatuto Administrativo, que en lo que interesa, señalan que los funcionarios públicos sólo pueden ser...

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