Dictamen nº 18806 de Contraloría General de la República, de 6 de Agosto de 1991 - Doctrina Administrativa - VLEX 239510822

Dictamen nº 18806 de Contraloría General de la República, de 6 de Agosto de 1991

procede desestimar recurso de proteccion interpuesto por ex asistente social de municipalidad en contra del contralor por haber emitido oficio 14308/91 que registrara decreto alcaldicio que le aplico medida disciplinaria de destitucion como consecuencia de un sumario administrativo que se le instruyera, en el cual se rechazo tambien recurso de reclamacion presentado por afectada en contra de dicha sancion. ello, porque ese oficio de fecha 14/6/91, fue remitido al domicilio de la ocurrente via postal el 17/6/91, por lo que al 18/7/91, data en que se interpuso la proteccion el plazo fatal exigido para tal fin se encontraba vencido. ademas, garantia constitucional de que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales sino por el tribunal que senale la ley establecido con anterioridad por ella, no guarda relacion alguna con art/19 num/3 de la ley suprema, invocado por interesada en su libelo. asimismo, la accion cautelar aludida no se ha creado para solucionar conflictos que estan sometidos a normas y procedimientos perfectamente establecidos y entregados al conocimiento de organismos competentes que actuan dentro de sus atribuciones legales, como sucede con los sumarios que se instruyen en las municipalidades acorde ley 18883, en los cuales, como sucedio en este caso, los afectados han tenido todas las oportunidades y medios para asumir sus defensas. por otra parte, al emitir oficio impugnado, contraloria solo ejercio las facultades y funciones que en la materia le corresponden segun la constitucion y ley organica, por lo que tales actuaciones no pueden configurar un acto arbitrario o ilegal que fundamente la interposicion del recurso de proteccion.; para sanciones derivadas de sumarios, no procede recurso de ley 18883 art/156, porque tales procesos, asi como las investigaciones sumarias, estan reglados por ley, de modo que en su contra solo caben las instancias o tramites previstos en ese ordenamiento. no obstante, contraloria puede considerar como antecedente las presentaciones de afectados en el tramite de registro de los actos sancionatorios, lo que se hizo en la situacion examinada. conducta de inculpada consistente en no dejar constancia de gestiones realizadas respecto de menor maltratada por conviviente de su madre para que a traves del respectivo tribunal se obtuviera una medida de proteccion, no dar cuenta a sus superiores de las caracteristicas del caso requiriendo por el contrario la intervencion de personas ajenas al municipio...

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