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Dictamen nº 26679 de Contraloría General de la República, de 23 de Julio de 1999

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Vincent

N° 26.679 Fecha: 23-VII-1999

La Municipalidad de Copiapó ha solicitado un pronunciamiento que determine si resulta procedente considerar como actividad de post-grado, para los efectos de la asignación contemplada en el inciso final del artículo 42, de la ley N° 19.378, Estatuto de Atención Primaria de Salud Municipal, al curso "Enfoque Sistémico de la Familia", impartido por el Instituto Chileno de Terapia Familiar, aun cuando dicha actividad de perfeccionamiento no es conducente a la obtención de un grado académico.

Sobre el particular, cabe señalar que el aludido artículo 42, dispone, en lo que interesa, que, adicionalmente, en el caso de los profesionales que indica, el sistema de puntaje mediante el cual se reconocerán las actividades de capacitación, considerará la relevancia de los títulos y grados adquiridos por los funcionarios, en relación a las necesidades de la atención primaria de salud municipal.

Agrega, esa disposición legal, que en el caso de que aquéllos hayan obtenido un título o diploma correspondiente a becas, u otras modalidades de perfeccionamiento de post-grado, tendrán derecho a una asignación de hasta un 15% del sueldo base mínimo nacional, añadiendo que el reglamento determinará las becas y los cursos que cumplan con los requisitos para ello, así como el porcentaje que corresponda en cada caso.

Por su parte, el artículo 56 del decreto N° 1.889, de 1995, del Ministerio de Salud -Reglamento de Atención Primaria de Salud Municipal-, establece que los títulos y diplomas de perfeccionamiento de post-grado que dan derecho a esta asignación, son los cursos y estadías de perfeccionamiento, las especializaciones por profesión, los diplomas, magister y doctorados.

Como puede apreciarse, el reglamento al enumerar las actividades de perfeccionamiento que dan derecho a la citada asignación, se refiere en términos amplios a los estudios realizados después de la obtención del respectivo título profesional o grado académico, toda vez que se refiere no sólo a los estudios conducentes a la obtención de un determinado grado académico, como el de doctor o magister, sino también a cualquier otra actividad de especialización, tales como los cursos y estadías de perfeccionamiento y las especializaciones por profesión, aun cuando aquélla no esté vinculada a la obtención de un grado académico, pero siempre que se encuentre orientada a un mejor ejercicio de la actividad...

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