Dictamen nº 37133 de Contraloría General de la República, de 13 de Octubre de 1998
procede que funcionarios de planta municipal que cumplan con los requisitos legales para ascender, sean promovidos, no siendo obstaculo para ello que las vacantes se hubieran producido el mismo dia en que los funcionarios se incorporaron al municipio, atendido que no existe norma legal que impida el ascenso por una causa de esa naturaleza. ello, porque exigencias que el legislador ha fijado para que un funcionario pueda ascender, tratandose del mecanismo general del ascenso contemplado en el art/52 de ley 18883, dicen relacion con que el funcionario de que se trate se encuentre ubicado en el primer lugar del grado que sucede a aquel que esta vacante en la linea jerarquica de la respectiva planta; que no este afecto a las inhabilidades establecidas en el art/53 del mismo texto legal, y por ultimo, que cumpla con los requisitos del cargo. asi, circunstancia de que uno o mas cargos queden vacantes en el mismo momento en que un funcionario ingresa a desempenarse en un municipio, no es obstaculo para que este pueda ser ascendido a aquel, atendido que, por una parte, dicha situacion no esta contemplada dentro de las inhabilidades establecidas por el legislador para ascender, ni en ninguna otra norma legal relativa a la materia, no pudiendo anadirse por la via de la interpretacion particular, un requerimiento adicional para poder acceder por ascenso a un cargo vacante, y por la otra, por cuanto aceptar tal criterio significaria preferir a una persona ajena al municipio, vulnerandose de esta manera la carrera funcionaria consagrada en el art/5 lt/e de ley 18883...
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