Dictamen nº 22062 de Contraloría General de la República, de 18 de Junio de 1999 - Doctrina Administrativa - VLEX 239445994

Dictamen nº 22062 de Contraloría General de la República, de 18 de Junio de 1999

otorgamiento de concesion maritima sobre sectores de playa, fondo de mar y porciones de agua que indica en la comuna de vina del mar, por el ministerio de defensa a una empresa para la construccion de una marina deportiva y conjunto habitacional, estacionamientos y locales comerciales, excede el ambito de aplicacion del dfl 340/60 y su reglamento. ello, porque del texto del decreto que daba la concesion de la solicitud y de los antecedentes que fundamentan la medida, aparece inequivocamente que el objeto de la concesion es la ejecucion de un proyecto integral comprensivo de las construcciones predichas, concebido como un todo cuya realizacion no puede desagregarse, considerando que sobre los molos del proyecto se preve la construccion de viviendas, como conjunto habitacional. ademas, en el contexto del financiamiento del proyecto, las instalaciones maritimas no pueden subsistir sin la ejecucion de las obras inmobiliarias, por lo que las ultimas lejos de ser especificaciones complementarias de aquellas, son parte fundamental del complejo de obras que configura el objeto de la concesion. enseguida, si bien es cierto que, como lo indica la mencionada secretaria, es su facultad privativa conceder los fondos de mar conforme dfl 340, en este caso el objeto para el cual se dispone la utilizacion de la figura juridica comprende la incorporacion de un sector urbano de la ciudad de vina del mar, excediendo el marco de la referida norma, dado que este no contempla atribuciones sobre planificacion urbana, lo que compete a otras autoridades segun lo regula pormenorizadamente la ley general de urbanismo y construcciones.; a su vez, no tiene aplicacion el art/14 del dto 660/88 defensa, como alega la recurrente, acorde el cual...

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