Dictamen nº 25965 de Contraloría General de la República, de 27 de Septiembre de 1989 - Doctrina Administrativa - VLEX 239428594
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Dictamen nº 25965 de Contraloría General de la República, de 27 de Septiembre de 1989

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Vincent

empresa nacional de petroleo puede intervenir en la exploracion y explotacion de hidrocarburos, en primer lugar, directamente conforme a las funciones que la constitucion pol art/19 num/24 inc/7 y su propia ley organica, ley 9618, le confieren; en segundo termino, a traves de una sociedad en que tenga participacion o en asociacion con terceros, caso en que se requiere de una concesion administrativa o de un contrato especial de operacion con los requisitos y bajo las condiciones que el presidente de la republica fije por decreto supremo; y, finalmente, en representacion del fisco, ejerciendo por encargo del ministro de mineria las funciones y derechos correspondientes al estado en el respectivo contrato especial de operacion frente al contratista, acorde dfl 302/60 art/5 lt/i, agregada por ley 18482. si bien la ley faculta expresamente a enap para ejercer aquellos derechos y funciones correspondientes al estado en un contrato especial de operacion, ello no es posible cuando la propia empresa ha tomado parte en el respectivo contrato por medio de una sociedad en que tenga participacion o en asociacion con terceros, pues la historia fidedigna del establecimiento de ley 18482 art/56, que modifico ley 9618 art/2 inc/2, revela que el objeto de dicha modificacion fue privar a la empresa de la representacion del estado en esos contratos especiales, precisamente para que pudiera asociarse con terceros en la realizacion de actividades de exploracion y explotacion de hidrocarburos, en terminos tales que ella no apareciera en ambos extremos de la relacion contractual.; para conciliar el proposito esencial de la ley al transferir esta representacion al ministerio de mineria, con la facultad otorgada a esa secretaria para confiar a enap el ejercicio de funciones y derechos emanados del contrato...

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