Dictamen nº 4659 de Contraloría General de la República, de 6 de Febrero de 1996 - Doctrina Administrativa - VLEX 239425742

Dictamen nº 4659 de Contraloría General de la República, de 6 de Febrero de 1996

no procede que servicio de salud celebre contratos a honorarios con sociedad formada por enfermeras del mismo organismo para que estas efectuen reemplazos o suplencias en servicios de urgencia, unidades de cuidados intensivos, emergencias y neonatologia de los hospitales de su dependencia, cuando se ausenten los titulares de los respectivos empleos y no pueda sustituirseles con personal del servicio. ello, porque efectivamente ley 18834 art/10 inc/2 permite excepcionalmente, contratar a honorarios a personas naturales o juridicas para labores permanentes y habituales de la entidad siempre que se trate de tareas puntuales, claramente determinadas e individualizadas, segun el sentido de la expresion "cometidos especificos" que utiliza el precepto mencionado. no obstante, atendido el caracter excepcional de la citada disposicion, la suscripcion de este tipo de contratos no puede significar en modo alguno que un servicio llegue a desarrollar sus labores permanentes mediante el indicado procedimiento. esto, por cuanto se vulneran tanto las bases mismas de la organizacion del estado, que establecio para la realizacion de la funcion publica las dotaciones de personal de los organismos, las que estan...

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