Dictamen nº 12176 de Contraloría General de la República, de 7 de Abril de 1999 - Doctrina Administrativa - VLEX 239357786
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Dictamen nº 12176 de Contraloría General de la República, de 7 de Abril de 1999

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Vincent

organo con competencia ambiental sectorial que debe pronunciarse sobre solicitud de permiso de cambio de uso de suelo en sector rural, en tramite al entrar en vigor la normativa de evaluacion de impacto ambiental, tiene previamente que examinar si el proyecto o actividad en que aquel incide se encuentra entre los que menciona ley 19300 art/10. ello, porque dicho texto legal denomina genericamente como "permisos ambientales sectoriales" a una serie de autorizaciones que el ordenamiento juridico contempla como pronunciamientos con contenido ambiental desde antes de la vigencia del aludido sistema de evaluacion, en diversos cuerpos normativos. no obstante, solo si el proyecto o actividad en que incide el permiso es de aquellos que senala el citado art/10 deben otorgarse a traves del referido sistema de impacto ambiental. a los no comprendidos en el mencionado precepto no les resultan aplicables las disposiciones de ley 19300 y su reglamento, sino unicamente la normativa especifica que regula cada uno de esos permisos en particular. por otra parte, la fecha de presentacion de la peticion del permiso de que se trata no constituye un elemento que determine la preceptiva aplicable al momento de su concesion, pues a falta de una regla en tal sentido, el principio de juridicidad obliga a la autoridad a someterse a la ley vigente al tiempo de resolver la solicitud. en el evento de que el permiso ambiental sectorial tenga que sujetarse a ley 19300 y su reglamento, al estudio de impacto ambiental y la declaracion, respectivamente, debe acompanarse la documentacion y antecedentes necesarios para acreditar el cumplimiento de los requisitos de los permisos ambientales sectoriales y los informes definitivos de los organos de la administracion del estado que participan en la evaluacion del estudio o declaracion han de indicar si el proyecto o actividad cumple con las disposiciones que regulan los referidos permisos sectoriales.; a su vez, la decision de la autoridad sectorial competente para otorgar el permiso queda determinada por la resolucion que, dentro del sistema de evaluacion de impacto ambiental, califica al proyecto. cuando es favorable, ningun organismo del estado puede negar las autorizaciones ambientales pertinentes, en cambio si resulta desfavorable, la autoridad esta obligada a denegar las correspondientes autorizaciones o permisos...

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