Dictamen nº 12660 de Contraloría General de la República, de 11 de Abril de 2000
N° 12.660 Fecha: 11-IV-2000
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Subsecretaría de Bienes Nacionales, solicitando un pronunciamiento acerca de la obligatoriedad de prorrogar las designaciones a contrata de los funcionarios a quienes durante el último mes de vigencia de su contratación se les ha otorgado licencia médica por enfermedad o accidente, sea ella atribuible o no a motivos laborales.
Sobre el particular, resulta necesario puntualizar, acorde con la jurisprudencia de este Organismo de Control, contenida en los dictámenes N°s 15.577, de 1992; 16.548 y 8.217, de 1995; y 35.069, de 1997, entre otros, que la licencia médica no obliga a la Administración a renovar una contratación, puesto que no le otorga inamovilidad alguna al beneficiario, como tampoco obsta a su expiración de funciones cuando concurra alguna causal legal, como acontece precisamente en la situación a que se refiere la consulta, con arreglo a lo dispuesto por el artículo 147° de la ley N° 18.834, que estipula, en lo pertinente, que el cumplimiento del plazo por el cual es contratado el funcionario, produce la inmediata cesación de sus funciones.
En este contexto, la referida norma debe armonizarse con aquella prevista en el inciso 1° del artículo 9° de la misma ley, según el cual "los empleos a contrata durarán, como máximo, sólo hasta el 31 de diciembre de cada año y los empleados que los sirvan expirarán en sus funciones en esa fecha, salvo que hubiere sido propuesta la prórroga con treinta días de anticipación a lo menos."
En consecuencia, compete a la autoridad que nombra al funcionario calificar la conveniencia de prorrogar su contratación, sin que constituya impedimento el hecho de que éste se encuentre haciendo uso de licencia médica.
Ahora, en lo que atañe al aspecto relacionado con la obligación de renovar los contratos de quienes están con licencia médica en razón de una enfermedad o accidente del trabajo, conviene tener presente lo señalado en la ley N° 19.345, que hizo aplicable a los trabajadores de la Administración Civil...
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