Dictamen nº 19941 de Contraloría General de la República, de 7 de Junio de 1994
devuelve resolucion de serviu que acepta oferta y contrata con firma particular la terminacion de viviendas, porque esa oferta no se ajusta a los antecedentes que reglaron la licitacion privada convocada para tales fines. lo anterior, dado que las bases administrativas especiales senalaron que adjunto al formulario oferta, el licitante debia entregar en duplicado, presupuesto detallado, cuyo monto debia coincidir con el valor ofertado en dicho formulario, y aclaracion senalo que debia consultarse la construccion de emisario de alcantarillado, o sea, los postulantes debian considerar en el presupuesto detallado todas las partidas debidamente valorizadas y, entre ellas, la de ese emisario, debiendo coincidir la sumatoria total de esos item con la oferta global, lo cual no cumplio el adjudicatario, pues si bien en ese presupuesto identifica la partida sobre la construccion del emisario, no la valoriza, operacion que si efectuo con los demas rubros, resultando de la suma total de estos ultimos, el valor ofrecido. asi, la faena de emisario no fue considerada en su costo, infringiendo las bases de licitacion, lo que no puede subsanarse posteriormente con una declaracion generica de voluntad de la empresa, de realizar todas las obras que involucre el contrato, significando, ademas, esa declaracion, un reconocimiento de la omision en que se incurriera.; tampoco puede considerarse que como la partida excluida tenia el caracter de reembolsable, era irrelevante que los postulantes la identificaran o no en el presupuesto detallado. ello, porque la devolucion de estos aportes de financiamiento no es inmediata ni necesariamente se efectua en dinero, acorde dfl 70/88 obras publicas art/17, que fijo las bases de...
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