Dictamen nº 52843 de Contraloría General de la República, de 24 de Diciembre de 2002 - Doctrina Administrativa - VLEX 239298886
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Dictamen nº 52843 de Contraloría General de la República, de 24 de Diciembre de 2002

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Vincent

N° 52.843 24-XII-2002

Se ha dirigido a esta Contraloría General, Alcalde denunciando la utilización del correo municipal por parte de un concejal de ese Municipio, don XX quien, a través del referido medio, envió cartas a los vecinos de la comuna, expresando su opinión acerca de la gestión edilicia. Atendido lo anterior, la Municipalidad solicita un pronunciamiento que determine la legalidad de dicho procedimiento.

Sobre el particular, cabe señalar que, según lo concluido por esta Contraloría General en el Dictamen N° 28.615, de 1992, si bien los concejales no tienen el carácter de funcionarios municipales -de acuerdo a lo establecido en los artículos 107, inciso primero, de la Constitución Política de la República y 2° de Ley

N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades-, el Concejo constituye un órgano de la Municipalidad, de manera que las actuaciones que sus miembros desarrollen en el ejercicio de sus cargos y en representación del mismo, implican el cumplimiento de una función pública y no de un acto personal y voluntario del concejal, y, por ende, los gastos en que hayan incurrido en virtud del cumplimiento de tal función, deben serles reembolsados -en la medida que el Municipio cuente con los recursos necesarios-, pues de lo contrario existiría un enriquecimiento sin causa por parte del Municipio.

En este contexto, el aludido dictamen precisa que lo anterior procede en la medida que las referidas actividades sean autorizadas o ratificadas por la Municipalidad, exista un acuerdo del Concejo que autorice al concejal a actuar en un determinado...

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