Dictamen nº 10041 de Contraloría General de la República, de 2 de Abril de 1990
municipalidad debe restituir a contratista sumas que ha debido cancelar a empresa consultora que estuvo a cargo de la inspeccion de los trabajos correspondientes a segunda etapa de ejecucion de infraestructuras sanitarias que le encargara la entidad edilicia, por la cual se otorgo la certificacion respectiva. ello, porque no obstante tratarse de un contrato regido por el sistema de propuesta publica a suma alzada y que las bases de este establecieron reglas que hacian de cargo del contratista todos los gastos, tanto directos como indirectos de la obra, en este caso debe ponderarse que, despues del llamado a licitacion, e incluso con posterioridad a la fecha de la adjudicacion, surgio una circunstancia nueva que no pudo preverse en la oferta alzada de ninguno de los proponentes, cual fue el cambio de procedimiento respecto de la inspeccion de trabajos de parte de ex emos, servicio que realizaba las inspecciones gratuitamente con personal propio, lo cual modifico emos sa, implantando el sistema de certificar calidad de las obras por firmas consultoras inscritas en un...
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