Dictamen nº 36771 de Contraloría General de la República, de 27 de Septiembre de 2000
N° 36.771 Fecha: 27-IX-2000
Mediante presentación de don JF.S., solicita a esta Contraloria General, un pronunciamiento respecto de la negativa del Ministerio de Bienes Nacionales de dar curso a la venta del inmueble fiscal situado en el Morro Tarapacá, comuna y provincia de Iquique, I Región, autorizada por el decreto N° 944 de 1994, de esa Secretaría de Estado, conforme a cuyo tenor la compraventa se llevaría a efecto en el plazo de treinta días contados desde la fecha de la notificación administrativa de encontrarse redactado el contrato y que pese a sus gestiones personales, han transcurrido cinco años desde su dictación sin que se haya formalizado la transferencia.
Estima que el Estado no se encuentra facultado para condicionar la venta ya autorizada ni para efectuar nuevas tasaciones del bien, lo que configuraría un procedimiento irregular pues no procede suspender o dejar sin efecto dicha tramitación.
Agrega que ha pagado 145 rentas mensuales por concepto de arriendo del inmueble, equivalentes a casi dos veces el precio de venta e impugna el cobro del impuesto territorial, considerando que el inmueble aún es de dominio fiscal.
La Subsecretaría de Bienes Nacionales, por oficio N° 660 de 1999, informa que en la
tramitación de la referida solicitud, el Ministro de Bienes Nacionales no accedió a la enajenación del inmueble en tanto no se adjuntara su justificación acorde con las políticas vigentes sobre la materia, atendido lo cual, la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales I Región, propuso un nuevo estudio de la solicitud, considerando que el recurrente se encontraba al día en el pago de las rentas y a las mejoras introducidas en el inmueble fiscal. Luego, requirió una nueva tasación comercial del terreno, por tratarse del único lugar apto en la zona, para las actividades de telecomunicaciones. La Comisión Especial de Enajenaciones, en Sesión N° 646, de 5 de noviembre de 1993, fijó el nuevo valor comercial UF. 96,80.- aceptado por el ocurrente, autorizándose la venta por decreto N° 944 de 1994, devuelto sin tramitar por oficio N° 30.613 del citado año, del Organismo de Control, ya que por tratarse de un inmueble rural de superficie inferior a 0,5 hás., era menester que la subdivisión del predio a mayor cabida fuera previamente autorizada en conformidad con las normas del decreto ley N° 3.516 de 1980, exigencia que se cumplió por resolución exenta N° 70 de 1997, de la Secretaría Regional Ministerial de Agricultura I...
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