Dictamen nº 1813 de Contraloría General de la República, de 22 de Enero de 1990 - Doctrina Administrativa - VLEX 239180418
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Dictamen nº 1813 de Contraloría General de la República, de 22 de Enero de 1990

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Vincent

conforme dfl 329/79 hacie art/4 num/8 y dto 845/86 hacie art/12 lt/n el servicio nacional de aduanas esta facultado para dictar instrucciones relacionadas con el almacenaje aduanero que se verifica en recintos administrados por particulares y esta clase de actos administrativos no esta sujeta a tramite de toma de razon acorde se infiere de res 1050/80 contr. con todo, la facultad de emitir instrucciones, no autoriza a los entes publicos para establecer disposiciones generales y obligatorias, salvo que cuenten con una atribucion expresa en tal sentido, porque esta ultima posibilidad es privativa de la funcion legislativa y de la potestad reglamentaria del presidente de la republica, segun la materia de que se trate, acorde el ordenamiento constitucional vigente. asi, el objeto propio de las instrucciones es precisar el alcance de las normas juridicas vigentes para difundir su aplicacion y prevenir su incumplimiento, por lo que tienen un caracter interno, afectando solo a quienes estan sujetos al poder jerarquico o a la fiscalizacion del organo que las emite. por ende, como el almacenaje de que se trata constituye una actividad economica...

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