Dictamen nº 11601 de Contraloría General de la República, de 7 de Mayo de 1993 - Doctrina Administrativa - VLEX 239155170
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Dictamen nº 11601 de Contraloría General de la República, de 7 de Mayo de 1993

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Vincent

devuelve resolucion del servicio agricola y ganadero que adjudica una propuesta publica a entidad que indica y aprueba el contrato correspondiente. ello, porque se ha omitido aprobar las bases de la propuesta propiamente tal, autorizandose solo las administrativas y tecnicas para precalificacion de los entes interesados. ademas, dicho documento convalida "todas las actuaciones realizadas en esta materia" y para que opere una convalidacion, en los casos en que juridicamente proceda, se requiere que las actuaciones a sanear sean especificamente determinadas, lo que no ocurre en este caso. no procede clausula que senala que los documentos que menciona, entre ellos, las bases administrativas y tecnicas, tendran pleno valor en tanto no fueren contradictorias con el texto del convenio y que en caso de discrepancia entre aquellas y este prevaleceran las condiciones pactadas, porque una estipulacion asi significa desnaturalizar el sistema de propuesta, en el que necesariamente el contrato que se celebre debe ajustarse estrictamente a las bases correspondientes. en clausula quinta, las entidades extranjeras representadas por el proveedor no estan correctamente individualizadas, ni se acompana el seguro a que alude, estipulacion en orden a que los pagos por desaduanamiento seran de cargo y pagados directamente por el servicio, no se ajusta a las bases administrativas, segun las cuales solo los pagos por iva y aranceles se efectuaran directamente por aquel, siendo los demas de cargo del proveedor.; tampoco se ajusta a las bases el pactar que el valor del traslado de los elementos de importacion directa hasta las bodegas del sag sera reembolsado por este, porque segun ellas, esos costos son de cargo del proveedor. no es clara referencia de clausula octava al reembolso de costos de traslado y...

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