Dictamen nº 25606 de Contraloría General de la República, de 27 de Septiembre de 1993 - Doctrina Administrativa - VLEX 239100954

Dictamen nº 25606 de Contraloría General de la República, de 27 de Septiembre de 1993

aplicacion retroactiva del encasillamiento de funcionarios del sector salud dispuesta por ley 19086, no puede implicar la reliquidacion de horas extraordinarias percibidas en el tiempo intermedio. ello, porque dicho texto legal modifico las plantas del personal de salud subiendo de grado a los cargos que se refiere y dispuso que esa medida operaria desde el 1/8/91, es decir, con efecto retroactivo, pues texto se publico el 8/10/91. ademas, encasillamiento en nuevas plantas que fijo presidente de la republica en virtud de facultad de ley 19086 art/4 fue encomendado por art/10 del mismo texto legal a la dictacion de resoluciones del ministro o del subsecretario, las que produjeron el efecto de ese encasillamiento desde el 1/8/91. asi, situacion de ley mencionada configura un encasillamiento retroactivo, medida que solo puede implicar la reliquidacion de las remuneraciones permanentes y no la de las horas extraordinarias aunque las labores de que derivan se efectuen en sistemas de turnos y en forma permanente y habitual. ello, porque la retroactividad en nuestro ordenamiento juridico es de derecho estricto, dado que la norma de aplicacion comun es el art/9 del codigo civil, segun la cual la ley no tendra jamas efecto retroactivo, de modo que la retroactividad solo puede emanar del texto expreso de la ley y no es posible extenderla a materias no...

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