Dictamen nº 34146 de Contraloría General de la República, de 22 de Julio de 2008 - Doctrina Administrativa - VLEX 239003794
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Dictamen nº 34146 de Contraloría General de la República, de 22 de Julio de 2008

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Vincent

N° 34.146 Fecha: 22-VII-2008

La Contraloría General ha dado curso al decreto N° 94, de 2008, del Ministerio de Planificación, que aprueba el contrato de prestación de servicios entre ese Ministerio y "Apta XXI Ingenieros y Arquitectos Consultores S.A."; pero cumple con señalar que, atendidas las funciones asignadas a la contraparte técnica en la cláusula cuarta de la convención que se sanciona, el profesional designado como director de estudio, deberá, a lo menos, tener la calidad jurídica de agente público, siendo menester, además, que el respectivo contrato de honorarios contemple el desempeño de ese tipo de tareas.

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Lo anterior, por cuanto quien labora bajo el régimen de honorarios y no posee la calidad de agente público, dada su naturaleza transitoria, no puede desempeñar funciones resolutivas, decisorias ni de fiscalización, carece de responsabilidad administrativa y sólo tiene los derechos y obligaciones que su contrato estipula (aplica criterio contenido en el dictamen N° 29.765, de 2008).

Además, corresponde hacer presente que, de conformidad a lo establecido en los artículos 68, inciso cuarto, y 73 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886, las garantías de fiel cumplimiento del contrato y por anticipo deberán ser pagaderas a la vista y tener el carácter de irrevocables; siendo necesario precisar que la primera de las cauciones mencionadas deberá asegurar, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores de la empresa contratante, al tenor de lo dispuesto en el artículo 11, inciso primero, de la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos...

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