Dictamen nº 56434 de Contraloría General de la República, de 27 de Noviembre de 2006 - Doctrina Administrativa - VLEX 239001038
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Dictamen nº 56434 de Contraloría General de la República, de 27 de Noviembre de 2006

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Vincent

N° 56.434 Fecha: 27-XI-2006

Se han dirigido a esta Contraloría General don XX, doña YY, y doña ZZ, directivos de la Asociación de Funcionarios Municipales de la Municipalidad de San Joaquín, solicitando la reconsideración del dictamen N° 40.273, de 2006, mediante el cual este Organismo de Control concluyó, en lo que interesa, que, atendidos los términos en que se plantearon las metas de gestión institucional de que se trata y los resultados concretos obtenidos por el municipio a su respecto, éstas no podrían sino haberse entendido como incumplidas por el concejo municipal.

Manifiestan que dicho pronunciamiento no toma en consideración el hecho de que la forma de medición de tales metas debe considerar el concepto de la gradualidad contemplado en los artículos 2°, letra a), 7° y 8° de la ley N° 19.803, que prevé la asignación de mejoramiento en análisis y cuya vigencia ha sido extendida por la ley N° 20.008.

Sobre el particular, cumple señalar que si bien el Comité Técnico Municipal, al formular las metas de que se trata, no señaló elementos que permitieran determinar grados de cumplimiento de cada una de las metas individualmente consideradas, sí consideró la gradualidad desde el punto de vista de la ponderación asignada a cada una de ellas dentro del total de las mismas.

Pues bien, atendido que los términos que usa la ley sobre este punto no hacen distinción sobre el particular -sino que se limitan, en general, a señalar que deben existir criterios objetivos para la medición del grado de cumplimiento de las metas-, aparece que el planteamiento que efectúan los recurrentes en el sentido de que debiera establecerse una gradualidad desde la perspectiva de cada objetivo específico de gestión institucional, constituye una posibilidad que resulta jurídicamente factible de implantar en el marco del...

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