Dictamen nº 9343 de Contraloría General de la República, de 28 de Febrero de 2008 - Doctrina Administrativa - VLEX 238983690
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Dictamen nº 9343 de Contraloría General de la República, de 28 de Febrero de 2008

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Vincent

N° 9.343 Fecha: 28-II-2008

Mediante resolución N° 792, de 2007, de la Dirección de Vialidad se deja sin efecto la resolución N° 658, de 2007, de ese Servicio, devuelta sin tramitar mediante oficio N° 45.343, de 2007, de este Organismo de Control y se acepta la oferta de la empresa constructora Claro, Vicuña, Valenzuela S.A. para la ejecución de la obra "Mejoramiento Ruta 7 Camino Longitudinal Austral, Sector La Zaranda - Acceso Cisnes (Etapa II), Tramo DM. 105.300 a DM. 131.500; Comuna de Cisnes, Provincia de Aysén, XI Región de Aysén".

Por su parte, don XX, en representación de la empresa Edeco S.A., ha solicitado a esta Contraloría General abstenerse de dar curso a dicho acto, aduciendo, en síntesis, que la aludida firma adjudicada no cumplió con las exigencias de las pertinentes bases.

Sobre el particular, cabe observar que en esta oportunidad por tal instrumento se adjudica la propuesta por un monto menor al ofertado por el proponente -y aún menor al considerado en la resolución N° 658, precitada, y que fue objetado en el aludido oficio N° 45.343-, resultante según se consigna en el ORD. N° 11.075, de 2007, de ese Servicio, de rebajar de la oferta presentada por la adjudicataria además del ítem "varios" de la partida 2.- Instalaciones (construcción y desarme) que ya había sido disminuido, el ítem "obra" de la partida "varios indirectos" del detalle de gastos generales presentado por la aludida firma, en ambos casos con I.V.A. incluido.

De lo anteriormente expuesto, queda de manifiesto que la empresa adjudicada, en contravención a lo dispuesto en la letra d) del punto 3.3 "Contenido de la Propuesta Económica", de las bases de licitación, consideró en su detalle de gastos generales y utilidades rubros asociados a varios u otros.

Asimismo, que dichos valores fueron descontados por el Servicio de la oferta primitivamente presentada, produciéndose de este modo la disconformidad observada por este Organismo de Control entre el monto de la propuesta y el de adjudicación.

En este contexto, cumple manifestar que el procedimiento empleado por esa Dirección implicó una ponderación que excede de lo permitido por los documentos rectores del concurso, en que se establecieron las...

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