Dictamen nº 47907 de Contraloría General de la República, de 25 de Octubre de 2007
N° 47.907 Fecha: 25-X-2007
Esta Contraloría General no ha dado curso al Decreto N° 289, de 2007, del Ministerio de Defensa Nacional, mediante el cual se modifica el decreto N° 1.232, de 1986, del Ministerio de Defensa Nacional, y sus modificaciones, que aprobó el Reglamento de Disciplina de la Armada, en cuanto reemplaza el artículo 603 de dicho texto reglamentario, permitiendo el ejercicio de los recursos de reclamación que contempla sucesivamente, ante las autoridades de los grados jerárquicos superiores al recurrente, hasta llegar al Presidente de la República.
Al respecto, cabe señalar que resulta objetable que los recursos de reclamación puedan ser conocidos por el Presidente de la República, toda vez que, de conformidad con lo previsto por el artículo 46 de la ley N° 18.948, Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas, el mando superior de cada una de las instituciones es ejercido por el Comandante en Jefe, de tal manera que la interposición de los recursos de reclamación en contra de medidas dispuestas por autoridades inferiores a dicho jefe superior, debieran alcanzar, como máximo, hasta este último.
Sólo en el caso de medidas dispuestas por el propio Comandante en Jefe, procedería la interposición del recurso jerárquico ante el superior de dicha autoridad.
Sobre este último particular, cabe tener presente que, de conformidad con lo previsto por el artículo 101 de la Constitución Política y tal como ha tenido ocasión de precisarlo la jurisprudencia administrativa, a través de los dictámenes N°s. 26.134, de 1986; 40.071, de 1988 y 13.219, de 1993, entre otros, las Fuerzas Armadas, dependientes del Ministerio de Defensa Nacional, forman parte de la administración...
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