Dictamen nº 37503 de Contraloría General de la República, de 11 de Agosto de 2006 - Doctrina Administrativa - VLEX 238979838

Dictamen nº 37503 de Contraloría General de la República, de 11 de Agosto de 2006

N° 37.503 1 Fecha: 1-VIII-2006

Don XX, en representación de la empresa Custodia Santiago S.A., que reviste la calidad de Proponente de la Iniciativa Privada N° 206, cuyo objetivo es la concesión del «Proyecto Centro Metropolitano de Vehículos Retirados de Circulación MOP-Concesiones», solicita pronunciamiento de la Contraloría General acerca de si para la ejecución de esa obra es procedente homologar la instalación derivada de depósitos de transferencia con el concepto de estaciones de servicio o servicios para usuarios de la vía contemplados en el artículo 41 del DFL. MOP N° 850, de 1997.

Expone sobre el particular que el Proyecto referido contempla un depósito de transferencia en Pudahuel en un terreno catalogado como bien nacional de uso público, que constituye parte de la faja de protección de la Ruta 68 a Valparaíso, no afecto a la concesión de dicha ruta, y que el uso de suelo de acuerdo al PRMS está definido como área verde no constituida, por cuyo motivo ofrece en compensación otro predio de mayor superficie para ese destino. Agrega que consultada la Dirección de Vialidad del Ministerio de Obras Públicas para disponer del referido terreno, ese Servicio informó que dicha faja de protección de camino puede ser dada en concesión sólo para instalar servicios para usuarios de la vía, tales como hoteles, estaciones de servicio, restoranes, paradores de visita u otros similares, y que al no estar tipificados dentro de esa normativa los depósitos de transferencia para vehículos retirados de circulación de un servicio público concesionado, se presenta un impedimento para otorgar una posible concesión con el fin indicado, dado que la enumeración es taxativa y el término «u otro similar» no incluye la tipificación para depósitos de transferencia.

Requerido informe al Ministerio de Obras Públicas, éste fue evacuado mediante su ORD N° 778, de 2006, en el cual se señala que de la disposición invocada por el peticionario puede colegirse que están señalados los casos en que la Dirección de Vialidad puede otorgar una concesión o una autorización para instalaciones sobre la faja de los caminos públicos y restringidas a servicios para los usuarios de la vía; por esta razón no es posible aplicar el artículo 41 del DFL MOP 850, de 1997, por analogía y otorgar una concesión que proporcione servicios a todos los usuarios de la Región Metropolitana.

A su vez, mediante una segunda presentación el solicitante adjunta el ORD. N° 41/06, de 26 de abril pasado...

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