Dictamen nº 23946 de Contraloría General de la República, de 18 de Mayo de 2005
N° 23.946 Fecha: 18-V-2005
Doña XX, en representación de don YY, solicita un pronunciamiento de esta Contraloría General respecto de la dilatada tramitación del pago de galardón por la denuncia del inmueble fiscal, ubicado en el sector Club Hípico de Peñuelas, comuna de Coquimbo, IV Región, producida en el Ministerio de Bienes Nacionales.
Al respecto expresa, en síntesis, que el 12 de diciembre de 1996, en conformidad con el artículo 42 del DL. N° 1.939 de 1977, su representado ingresó a la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la IV Región, una solicitud de pago de galardón por denuncia de un terreno de aproximadamente 110.000 m2. que, perteneciéndole al Fisco, su existencia le era desconocida, siendo indebidamente ocupado por el Club Hípico de Peñuelas.
Manifiesta que desde la data de su presentación ha realizado innumerables gestiones tendientes a que el referido inmueble sea recuperado por el Fisco, sin embargo hasta la fecha no se ha ordenado el pago del galardón al que legalmente tiene derecho, ya que se han cumplido todos los requisitos establecidos por la ley, sin que hubiere litigios pendientes que incidan en la materia y que impidan su otorgamiento.
La Subsecretaría de Bienes Nacionales, por Oficios N°s. 373.04 de 2004 y 046.05 de 2005, informa que la denuncia del recurrente ha sido y está siendo tramitada como legalmente corresponde por la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales de la IV Región, toda vez que las facultades relativas a esas materias se encuentran delegadas en los Secretarios Regionales Ministeriales, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto N° 53, de 1978, del Ministerio de Bienes Nacionales.
Agrega que la propiedad denunciada es un inmueble que se ubica en el lugar denominado "Las Vegas" de la comuna de Coquimbo, limitante con la de La Serena y corresponde a una propiedad fiscal registrada en el actual Catastro Internet del Ministerio de Bienes Nacionales, así como en los antiguos registros, según el Rol General de Propiedades Fiscales de la IV Región de Coquimbo, correspondiente al año 1984, de acuerdo con lo informado por la respectiva Secretaría Regional Ministerial.
Hace notar que la propiedad se encuentra inscrita a nombre del Fisco en el Registro de Propiedad del año 1949, del Conservador de Bienes Raíces de Coquimbo, y que en dicha inscripción consta que fue adquirida en virtud de las expropiaciones que hizo el Estado a don ZZ y a don NN, mediante los Decretos Supremos N°s. 697 y 2.305; ambos de 1945, del ex Ministerio de Tierras y Colonización, actual Ministerio de Bienes Nacionales. La expropiación se concretó mediante escritura pública de 21 de abril de 1949, sin embargo, no se tomó posesión del terreno que siguió en poder del Club Hípico y además, se omitió tomar nota de la expropiación al margen de la inscripción de dominio del Sr. ZZ.
Por escritura pública de 13 de junio de 1951, consta que don SS, por don ZZ, y don...
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