Dictamen nº 23006 de Contraloría General de la República, de 17 de Mayo de 2006
N° 23.006 Fecha: 17-V-2006
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Asociación de Funcionarios de la Dirección Administrativa del Ministerio de Defensa Nacional solicitando un pronunciamiento respecto de la responsabilidad y facultades de una persona contratada a honorarios, en relación con una situación específica que ha acontecido en el Ministerio de Defensa Nacional.
En efecto, señalan que en el mes de agosto del año recién pasado, se vinculó al Servicio una funcionaria en calidad de experta en la Coordinación de Centros Culturales y Convenciones, mediante un contrato a honorarios, quien, según manifiestan, se desempeña como Coordinadora del Centro de Convenciones de la Dirección Administrativa de la citada Secretaría de Estado, la que tiene bajo su responsabilidad una dotación de 22 funcionarios; autoriza sus feriados legales; trabajos extraordinarios; asignación de labores, traslados; firma presupuestos por reservas de salas, equipamiento, espacios y gastos operacionales originados por el uso de las dependencias del mencionado Centro de Convenciones y tiene el mando directo sobre la dotación a su cargo.
Requerido su informe, el Ministerio de Defensa Nacional se ha servido emitirlo mediante GMDN. ASES ® N° 1000/176, de 2006, en el que señala que mediante el decreto N° 106, de 2005, de esa Cartera de Estado, se contrató a doña XX., en calidad de experta en la coordinación de Centros de Convenciones y Culturales, para desempeñarse en el Centro de Convenciones Diego Portales de la Dirección Administrativa de esa Cartera de Estado, con el fin de elaborar una propuesta de mejoramiento en la coordinación y gestión interna de dicho Centro de Convenciones.
Enseguida, manifiesta que la estructura Orgánica de la Dirección Administrativa del referido Ministerio contempla sólo tres departamentos con sus correspondientes subdivisiones, entre las que se encuentra la Unidad funcional correspondiente al Centro de Convenciones, que ha operado informalmente sin disponer de, una línea jerárquica, por lo que no posee facultades resolutivas, sino que su trabajo se enmarca en la permanente proposición de cursos de acción al Director Administrativo, autoridad superior de la cual depende, conforme a lo dispuesto en la letra h), del artículo 4° del Reglamento Orgánico de la Dirección Administrativa del Ministerio de Defensa Nacional que dispone que dicha autoridad está a cargo de la Administración del Centro de Convenciones "Diego Portales", supeditado a...
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