Dictamen nº 40586 de Contraloría General de la República, de 30 de Agosto de 2005
N° 40.586 Fecha: 30-VIII-2005
Se ha dirigido a esta Contraloría General el Alcalde de la Municipalidad de La Pintana solicitando la aclaración del Dictamen N° 17.673, de 2005 -que fuera emitido con ocasión del registro del Decreto N° 120, de 2005, mediante el cual se dispuso la instrucción de un sumario administrativo en contra de docente, en orden a que se determine a quien le corresponde firmar el acto administrativo que ordena la instrucción del procedimiento sumarial que afecta a los profesionales de la educación y, si el artículo 145, del Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación, se aplica sólo a los sumarios administrativos o si también comprende a las investigaciones sumarias.
Como cuestión previa, cabe recordar que el citado Dictamen N° 17.673, de 2005, concluyó -en lo que interesa- que en aquellos casos en que se ordene la instrucción de un proceso disciplinario en contra de un docente, como ocurrió en la especie, aquél se rige por las normas contempladas en los artículos 72, letra b), de Ley N° 19.070 y, 145, inciso segundo, del Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación, conforme a los cuales, tal facultad se encuentra radicada en el Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal.
Precisado lo anterior, dable es señalar que conforme lo dispone expresamente el inciso segundo del artículo 145, del Decreto N° 453, de 1991, del Ministerio de Educación, sólo el Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal o de la Corporación Municipal en su caso, podrá ordenar la instrucción de un sumario administrativo en contra del personal docente de su dependencia.
En este contexto, corresponde, por lo tanto, al Jefe del Departamento de Administración de Educación Municipal, firmar el acto administrativo que ordena la instrucción de los procesos sumariales -materializado en una resolución afecta al trámite de registro-, como así también los actos a través de los cuales dichos procedimientos se afinen, en la medida que se disponga la absolución o la amonestación con constancia del hecho en...
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