Dictamen nº 26369 de Contraloría General de la República, de 5 de Junio de 2006 - Doctrina Administrativa - VLEX 238967722
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Dictamen nº 26369 de Contraloría General de la República, de 5 de Junio de 2006

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Vincent

N° 26.369 Fecha: 5-VI-2006

La Dirección Nacional de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas solicita de la Contraloría General un pronunciamiento respecto de los gastos administrativos derivados del traspaso de fondos efectuado por el SERVIU de la V Región a la Dirección Regional de Obras Hidráulicas, del Ministerio de Obras Públicas, Región de Valparaíso, según convenio suscrito el 21 de noviembre de 2003, y complementado por el addendum del 26 de julio de 2004, para la Ejecución de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable Rural Pedegua y Cerrillos.

A la vez, se consulta qué tipo de bienes pueden adquirirse con cargo al presupuesto para gastos administrativos, a qué entidad compete mantener el control físico de éstos y finalmente a qué organismo corresponde su propiedad una vez terminado el proyecto.

Sobre el particular, esta Entidad de Control cumple con expresar que el convenio y addendum referidos, fueron aprobados por Resoluciones N°s. 196, de 2003 y 122, de 2004, del SERVIU, V Región, y representaron un monto de $285.562.000, en el marco del Programa Chile Barrio, con el objeto de financiar el antes aludido proyecto, valor que incluyó el 15% de gastos administrativos.

Al respecto, la cláusula sexta de dicho instrumento estableció que el SERVIU entregaría los fondos a la Dirección de Contabilidad y Finanzas del Ministerio de Obras Públicas, Región de Valparaíso, servicio que se encuentra obligado a rendir cuenta documentada a la respectiva Contraloría Regional. Además, precisa que los fondos no ingresan al presupuesto de esa Dirección.

Asimismo la referida norma prescribió qué ítems se podrían financiar con cargo al 15% para gastos administrativos, distinguiendo: publicaciones, contratos de honorarios profesionales y/o técnicos, transporte y viáticos y materiales de librería, fotocopias, planos, software e insumos computacionales.

En ese contexto es necesario indicar que la Resolución N° 122, de 2004, del SERVIU Región de Valparaíso, que aprobó el addendum, de 2004, determinó que "los Gastos de Administración del 15% del monto a que se refiere su cláusula primera, corresponderán a los siguientes ítems: vehículos (arriendo o servicio de transporte de personal); publicaciones; correo; pasajes; peajes; combustible; viáticos; honorarios; materiales de oficina; fotocopias de documentos y planos; compras y arriendo de equipos computacionales, de proyección de imágenes y software; reparación y repuestos de equipos...

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