Dictamen nº 35581 de Contraloría General de la República, de 30 de Julio de 2008
N° 35.581 Fecha: 30-VII-2008
Se ha recibido la denuncia de la Diputada señora Ximena Valcarce Becerra, referida a presuntas irregularidades en la entrega de beneficios otorgados por la "Red Especial de Protección Social, Puerto de Arica", quien solicita un pronunciamiento de este Organismo, y hacer llegar, a través de la instancia que corresponda, un listado de los trabajadores beneficiados por la referida red con la descripción del beneficio.
La Diputada señora Valcarce ha señalado la presentación que le efectuara el Presidente del "Sindicato de Trabajadores Portuarios Especializados del Puerto de Arica", señor Juan Saldía Mercado, quien se refiere a que dichos beneficios fueron otorgados irregularmente, según indica, "a trabajadores portuarios eventuales y contratados, que queden desvinculados del sector a raíz de la adjudicación de la licitación del Puerto", basados en el acuerdo de 23 de abril de 2004, suscrito entre el Subsecretario de Transportes, los representantes de la Federación de Trabajadores Portuarios de Arica, "FETRAPA", y en el Acuerdo Complementario de 3 de marzo de 2005, firmado por el Subsecretario General de la Presidencia y los representantes de los trabajadores portuarios,
Este Organismo procedió a analizar la normativa legal atinente, solicitó antecedentes y efectuó las indagaciones y verificaciones correspondientes ante las autoridades de esa Cartera de Estado, determinándose lo siguiente:
En primer lugar, conforme lo ameritaba la fiscalización y lo solicitaron otros interesados, la Subsecretaría de Transportes detuvo el proceso de selección de ex portuarios de Arica, correspondiente al año 2007, no efectuándose ningún pago por este concepto.
Se observó, además, conforme las informaciones obtenidas, que el Programa de Reconversión Laboral se ha efectuado en varias etapas, que vienen de años anteriores al proceso del año 2007, denunciado también por el Senador Jaime Orpis Bouchon y otros particulares, celebrándose los respectivos convenios de colaboración y capacitación entre la Cartera denunciada y el Servicio de Cooperación Técnica, SERCOTEC, quien es el organismo ejecutor. En la etapa anterior, según lo informado por la Subsecretaría citada, se suscribió un convenio en septiembre de 2006, entre ambas entidades, el que fue aprobado mediante resolución exenta N° 1.759, de 2006, de Transportes, en el cual se dispuso efectuar un programa de reinserción laboral, para ex trabajadores de diferentes puertos, entre ellos...
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