Dictamen nº 48539 de Contraloría General de la República, de 29 de Octubre de 2007
N° 48.539 Fecha: 29-X-2007
Se ha dirigido a la Contraloría General, la Asociación de Funcionarios de la Municipalidad de Quinta Normal, solicitando la reconsideración del criterio sustentado por esta Entidad Fiscalizadora en el dictamen N° 3.038, de 1998, en aquella parte que concluyera que los gastos derivados de la celebración del día del funcionario municipal, no se encuentran comprendidos entre aquellos que pueden ser imputados a la asignación denominada "Gastos de Actividades Municipales", del presupuesto municipal.
Sostienen los ocurrentes, en lo substancial, que las consideraciones jurídicas que se tuvieron en vista al emitirse el citado pronunciamiento habrían variado, toda vez que desde la entrada en vigencia del decreto N° 2.118, de 1997, del Ministerio del Interior, que instituyó el 28 de octubre de cada año como "Día de los Funcionarios Municipales", la celebración de esa fecha constituye una actividad propiamente municipal y, por ende, actualmente los gastos que se verifiquen con motivo de esa conmemoración debieran solventarse con los recursos presupuestarios aludidos.
En este orden de ideas, los peticionarios expresan que, luego del aludido dictamen N° 3.038, esta Entidad Fiscalizadora, en el marco de una visita inspectiva efectuada en la Municipalidad de Quinta Normal, mediante oficio N° 52.088, de 2002, decidió alzar una observación en virtud de la cual se objetaba la procedencia de los gastos en que se había incurrido con motivo de la celebración del mencionado día, teniendo especialmente en consideración la preceptiva del aludido decreto N° 2.118, en mérito de lo cual requiere una determinación definitiva sobre este tema.
Sobre el particular, cabe expresar, en primer término, que el mencionado decreto N° 2.118, en su artículo único, instituyó el día 28 de octubre de cada año como "Día de los Funcionarios Municipales.".
Enseguida, conviene acotar que en la fundamentación de dicho acto administrativo, consignada en su considerando, se deja expresa constancia que las municipalidades constituyen corporaciones encargadas de satisfacer las necesidades de la comunidad local, siendo por esencia prestadoras de servicios y responsables de asegurar la participación de la población en el desarrollo económico, social y cultural, y agrega que ese texto persigue establecer un día en homenaje a los funcionarios municipales, como reconocimiento a la importante contribución histórica futura que realizan para el desarrollo de las comunas y...
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