Dictamen nº 53751 de Contraloría General de la República, de 27 de Noviembre de 2003
N° 53.751 Fecha: 27-XI-2003
Se solicita un pronunciamiento que determine si los diplomas de Contador Auditor, mención Tributaria, otorgado por la Universidad Central, y de Ingeniero de Ejecución en Informática de Gestión, otorgado por la Universidad Diego Portales, revisten el carácter jurídico de títulos profesionales habilitantes para percibir el beneficio de asignación profesional.
Sobre el particular, cabe manifestar, en primer término, que la posesión de un diploma sólo confiere el derecho para percibir, en el Sector Público, determinados estipendios, en la medida que se cumpla con los requisitos que la ley exige para su percepción.
En efecto, el artículo 3° del DL. N° 479, de 1974, dispone que para percibir el beneficio de asignación profesional se requiere que el funcionario cumpla, en alguna de las entidades regidas por los artículos 1° y 2° del DL. N° 249, de 1973, una jornada de trabajo de 44 horas semanales y acredite la posesión de un título profesional.
Así, entonces, para impetrar la franquicia remuneratoria en cuestión, será requisito establecer, de manera precisa, si el servidor de que se trata se encuentra en posesión de un título profesional, aspecto que debe ser analizado teniendo en consideración la legislación que regula esta materia, contenida en Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza.
Pues bien, el artículo 31 del texto legal antes citado, previene que título profesional es el que se otorga a un egresado de un Instituto Profesional o de una Universidad que ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño profesional.
En este contexto, requerido su informe, la Subsecretaria de Educación, mediante Oficio N° 1.556, de 2003, manifiesta que la Universidad Central imparte, entre otras, la carrera de Contador Auditor, conducente al título de Contador Auditor, con mención Tributaria, con una duración de 10 semestres. Añade que los planes y programas fueron aprobados en 1983, por la Universidad de Chile en su calidad de entidad examinadora.
A continuación, señala que la Universidad Diego Portales imparte, desde el año 1987, la carrera de Ingeniería de Ejecución en Informática de Gestión, conducente al título de Ingeniero de Ejecución en Informática de Gestión, con una duración de 8 semestres. Agrega, que los planes y programas fueron aprobados, en su oportunidad, por la Universidad de Tarapacá en su calidad de entidad...
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