Dictamen nº 17812 de Contraloría General de la República, de 14 de Abril de 2005
N° 17.812 Fecha: 14-IV-2005
Ex funcionario de Gendarmería de Chile, denuncia algunos hechos presuntamente irregulares que se habrían producido durante el proceso de licitación del proyecto: "Sistema de Identificación de Personas mediante el uso de Huella Digital (AFIS)", llevado a cabo por Gendarmería de Chile, Servicio al que le fuera devuelto con observaciones por parte de este Organismo Fiscalizador el contrato enviado a trámite para su control.
Sobre el particular, corresponde señalar que Gendarmería de Chile, en el mes de septiembre de 2003, llamó a propuesta privada para adquirir e implementar un sistema electrónico automático de identificación de personas, a través de huellas dactilares, cuya invitación fue dirigida a personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, publicándose, además, en los portales de Internet, correspondientes a Chilecompra y Gendarmería de Chile. Dicho sistema debía incluir todos los equipos, artículos, licencias, la capacitación y puesta en marcha del mismo, de conformidad con lo establecido en las respectivas Especificaciones Técnicas.
Posteriormente, mediante Resolución N° 372 TR., de 25 de mayo de 2004, Gendarmería de Chile procedió a aceptar y adjudicar la propuesta a la empresa Italdata Ingegnería Dell'Idea S.p.A aprobando el contrato de compraventa suscrito con ella con fecha 20 de mayo de 2004 por un monto total de $341.634.097, IVA incluido, la que fue enviada a esta Contraloría General para ser sometida al control previo de legalidad. Dicho documento, efectivamente, fue devuelto sin tramitar por este Organismo de Control mediante Oficio N° 46.783 de 13 de septiembre de 2004, por no ajustarse a derecho de conformidad con los fundamentos que en el se indicaban.
Ante ello, Gendarmería de Chile, procedió, a través de la Resolución Exenta N° 3.690, de 21 de octubre de 2004, a declarar desierta la propuesta privada que se empleó para adjudicar el señalado proyecto, acogiendo las razones indicadas en el Oficio N° 46.783.
Asimismo, ante la necesidad imperiosa de contar con una base de datos que permitiera una adecuada...
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